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2011年3月,歐盟公布了對華瓷磚反傾銷初裁結果,大部分企業被課以高達73%的懲罰性關稅。經過行業協會和商會組織無損害抗辯,9月15日,歐盟終裁結果正式出爐,1300多家沒有回應的企業,均被征收69.7%的懲罰性關稅。
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欲加之罪何患無辭
成本參照國居然是美國,所謂傾銷歐盟市場缺乏依據
頻遭反傾銷調查,是不是中國企業以大量低於成本價的陶瓷產品衝擊歐盟等出口市場?
對此,受訪陶瓷企業無一不大呼冤枉。事實上,中國出口歐盟的陶瓷在國內屬於中高檔產品。數據顯示,歐盟出口量佔我國瓷磚總出口量的8%-9.5%,而出口總值則佔了10%-12%,其附加值高於平均水平。
『出口歐盟的企業絕大部分是民營企業,怎麼可能做低於成本價的虧本買賣?』雅士高夫陶瓷董事長陳彥斌分析,中國陶瓷價格相對較低,恰恰是中國制造業水平提昇、產品核心競爭力提高的表現。
據介紹,中國陶瓷從上世紀80年代開始引進並改良意大利生產設備,現已趕超世界水平。過去一條100米長的窯爐,進口造價高達2000多萬元,一個小廠投資就要五六億元,產能一天也就2000平方米。而現在,國產的300-400米窯爐,日產量可達3萬平方米左右,報價也就300萬-400萬元。很多國產原材料價格也大幅下降,比如生產釉面磚需大量使用的原料『熔塊』,國際上報價要1萬多元一噸,而國產的只需兩三千元。近五六年來,國內陶瓷業還大面積推廣『水煤氣』,單位面積能耗大幅降低了20%-30%。陳彥斌直指:『所謂傾銷,只不過是歐洲陶瓷競爭不過中國產品的一種借口,中國產品成了他們經濟不景氣的替罪羊!』
在這次歐盟的反傾銷調查中,歐盟不承認中國市場經濟地位,他們認為美國瓷磚在產品規格、生產流程、分銷渠道、佔比等方面有相似之處,因此以美國為替代國,計算出中國瓷磚存在嚴重傾銷行為。
『這毫無道理。』BOBO陶瓷薄板CEO唐碩度指出,陶瓷行業成本主要包括設備、原材料和人工成本。單以人工成本計,歐美等國人均收入是中國4倍以上。『我們經常去歐美地區考察,意大利一個陶瓷廠普通工人薪酬起碼要1.6萬元人民幣左右,高級技術人員更高。而佛山一線陶瓷工人,月工資大約3000-4000元左右,其他地方或許更低。此外,歐美企業機械化程度較高,一條陶瓷生產線上只有兩三個工人,但中國則要幾十人。』
事實上,征收高額反傾銷稅,歐盟當地的采購商也不願意。記者在中國陶瓷城碰到了一位來自波蘭的采購商,他表示當地並沒有生產瓷磚的企業,一直都依賴進口:『高額關稅是向我們直接征收的,現在只能逼著我們轉向意大利、西班牙進口。但這樣一來利潤急劇下降,競爭加大,選擇也少了。更糟糕的是,高額關稅最終只能讓消費者來承擔。』
對上述種種不公正待遇,很多業內人士都覺得既氣憤又無奈。很多企業都說,歐盟對中國陶瓷業打壓很明顯,歐盟代表世界陶瓷業的風向標,給中國產品扣上了『傾銷』的帽子,等於在說:中國的陶瓷就是低檔、傾銷的貨色。極不合理地以美國作為參照,如果其他國家紛紛采納這些觀點,只要想告中國陶瓷反傾銷,必定『一告一個准』。
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退縮絕不是好辦法
加快昇級轉型,咬緊牙關決不放棄國際市場
面對不公正的反傾銷,很多佛山陶瓷企業積極應訴,據理力爭。終裁出來之後,他們又咬緊牙關積極應對,絕不輕言放棄國際市場。
『只要平時多准備,反傾銷調查也不會太難應付。』很多獲得較低關稅的企業都介紹了這樣的經驗。
佛山市簡一陶瓷有限公司被抽中參與調查,最終獲得最低26.2%的單獨稅率。該公司董事長李志林告訴羊城晚報記者,早在2009年,公司就收到歐盟方面的預警,所以去年一收到立案信息便馬上行動,請了中、歐方面的資深律師,還成立應急小組處理調查事宜。『當時半年下來,十幾號人幾乎每天都要加班到深夜12點,要處理的數據堆積如山。』據李志林介紹,歐盟方面對賬目的要求非常嚴苛,而且環環相扣,所以要應對反傾銷,首先要規范化運營,賬目清晰。