溫州市人民政府5日召開新聞媒體通氣會，就溫總理視察溫州後一個月的經濟金融秩序穩定工作情況向各級媒體作了介紹。溫州市政府副祕書長陳俊介紹說，一個月來，溫州市委、市政府認真貫徹落實10月4日溫家寶總理在溫州視察時的重要講話精神，按照溫總理指示在一個月內把局勢穩定下來的要求，把維護經濟金融秩序穩定作爲當前壓倒一切的中心任務，及時研究制定落實一攬子政策措施。通過各方面的不懈努力，目前全市金融秩序基本穩定，經濟運行和社會形勢總體平穩，羣體性的企業關停倒閉現象得到有效遏制。

　　這位發言人例舉說，10月末全市銀行業金融機構人民幣各項存款餘額6940億元，同比增長15.7%，增幅比9月份回落3.1個百分點，人民幣各項貸款餘額6043億元，同比增長14.5%，增幅比9月份提升0.6個百分點，多增54.5億元。1-10月份，預計實現規模以上工業增加值761.75億元，同比增長9.4%；財政總收入435.5億元，同比增長22.5%，其中地方財政收入247.9億元，同比增長25.1%。

　　據介紹，爲切實解決中小企業實際困難，溫州市一是加大政策支持力度，認真貫徹落實國務院支持小微企業的九大措施和省政府關於支持中小企業健康發展的實施意見，結合溫州實際制定出臺《關於穩定規範金融秩序促進經濟轉型發展的意見》、《關於當前加大企業幫扶力度促進經濟平穩健康發展的意見》、《關於鼓勵企業整合重組的實施意見》、《關於加大企業服務力度促進經濟轉型升級的實施意見》、“稅費新政17條”等一系列政策意見，從政策層面上加大企業幫扶力度；二是加大信貸資金保障力度，實行政銀企聯手，幫助企業暫渡難關，對中小企業實行利率優惠政策，貸款利率儘量不上浮或少上浮，不得變相提高企業貸款成本，防止中小企業出現資金鍊斷裂。在溫各家銀行在積極向上爭取信貸增量指標的同時，保持信貸額度平穩投放。截至10月底，全市本外幣貸款餘額6209億元，比年初增加690億元，增長12.5%。全市新增信貸規模180億元，市人行新增再貸款再貼現6億元；三是加大財政專項資金扶持力度，設立10億元市區企業應急轉貸專項資金，幫助企業解決信貸資金週轉困難。同時，提高企業欠薪準備金額度，對中小企業和符合轉型升級要求的經營困難企業，實行稅收減、免、緩和社會保險“五緩四減三補貼”等優惠政策；四是全面落實幫扶措施，在全市組織開展“企業服務百日克難”行動，建立市四套班子領導幹部掛鉤聯繫企業和銀行制度，動員全市上下切實幫扶企業解決實際困難，助推轉型發展；五是發動企業自救互助，積極發揮工商聯、行業協會、融資性擔保公司等作用，鼓勵支持行業協會、龍頭企業牽頭組建企業融資互助基金、成立互保聯盟和互保基金等互助組織，積極開展自救互助；六是引導企業兼併重組和轉型升級，出臺鼓勵企業整合重組的實施意見，引導行業龍頭企業對本行業或關聯行業出現資金鍊運作困難的企業進行兼併重組；鼓勵原貸款銀行以延長貸款期限、減免貸款利息等多種形式參與關停倒閉與困難企業的債務重組；鼓勵企業對關停倒閉企業或資不抵債困難企業實行承債式重組，支持債權人以債權置換股權的形式參與企業整合重組。

　　此外，溫州市還加大非法金融打擊力度，堅持對非法民間金融活動的嚴打高壓態勢，堅持抓早、抓小、抓苗頭，依法打擊金融犯罪。截至10月底，全市公安部門共立案偵查非法集資類犯罪案件38起，涉案犯罪嫌疑人57名，刑拘39人，涉案金額36億元。同時，規範引導民間融資有序發展。嚴格擔保公司、投資公司、寄售行等融資中介機構准入，規範經營行爲，規範經營費率，要求融資性中介機構將經營費率、業務手續費等嚴格控制在銀行貸款基準利率的4倍以內。加快發展小額貸款公司、村鎮銀行、農村資金互助社等新型金融組織，加快發展股權營運中心、民間資本服務中心和風險投資研究院“三大民間投資服務平臺”和溫州人股權投資基金，引導民間資本參與實體經濟發展。他們還通過BOT、TOT、BT等特許經營方式，引導民間資本進入基礎設施領域和教育、醫療衛生等社會事業領域。

　　一個月來，全市在維護經濟金融穩定工作取得的一定成效，羣體性的企業關停倒閉現象得到有效遏制。近期未出現較有影響力的企業主出走情況，也沒有發生企業主跳樓等極端事件。截至10月底，前期出走的企業主已有15人回溫或恢復聯繫，有部分企業已重新恢復生產，如輿論影響最大的信泰集團老闆胡福林從美國迴歸溫州，其企業也已於10月20日恢復生產，系統性的社會恐慌心理基本消除。

　　溫州市還加大對實體經濟的信貸支持力度，10月份，全市銀行業金融機構新增人民幣貸款54.5億元，同比多增37億元，其中實體經濟獲得新增貸款66.5億元，同比多增74.6億元。個人貸款繼續受到壓縮，減少12億元，同比少增37.6億元。對困難企業的兼併重組取得實質性進展，截至10月底，全市已有5家企業啓動重組程序，共注入資金5080萬元。

　　在肯定成績的同時，這位發言人還清醒地指出，中小企業融資壓力始終存在，隨着銀根的持續緊縮，民間資金的流動性進一步緊縮，中小企業的資金困境還未得到根本的緩解。