爲進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定,省政府近日出臺《海南省加快常年蔬菜生產流通考覈評價試行辦法》(以下稱《辦法》)。從省物價局瞭解到,《辦法》要求市縣須保證本地城鎮常住人口及旅遊人口每人一天一斤菜,自給率70%的目標。主要蔬菜產品夏季(5—10月)自給率達到50%以上,冬季(11—4月)自給率達到80%以上。考覈結果在全省通報,上報數據中嚴重弄虛作假的將追究責任。 蔬菜自給多數不足半據瞭解,目前我省現有規模化常年蔬菜基地較少、蔬菜自給率較低的問題仍然十分突出。海口、三亞、儋州、瓊海、文昌、澄邁、瓊中、東方八個“菜籃子“重點市縣,目前在建及計劃建設的常年菜籃子基地共20149畝。其中只有海口、儋州等少數市縣有規模化的常年蔬菜基地,部分市縣常年蔬菜基地面積較小,個別市縣甚至沒有50畝以上的成片常年蔬菜基地。根據目前本地蔬菜產量,如果按照常住人口每天1斤蔬菜計算,則除東方市蔬菜自給率爲70%以外,其它7個市縣都不足50%,個別市縣蔬菜自給率不足20%,且8成蔬菜品種是外地品種。不久前,省政府派出幾個督導組分別對海口、澄邁等地的“菜籃子”工程建設情況進行督導檢查發現,隨着城市化進程加快,部分菜地被徵用,文昌和瓊海兩市城郊的成片菜地基本消失。在督導過程中發現,瓊海和文昌農貿市場80%是外地菜,本地菜品種很少,兩市淡季蔬菜自給率均爲20%左右。澄邁去年常年瓜菜種植面積僅爲4.5萬畝,產量7.6萬噸,常年瓜菜種植面積和產量佔全年總量均不足20%。而在近期的兩次颱風中,我省蔬菜價格普遍上漲,10月7日南北蔬菜批發市場日交易量爲1700噸,比平時日交易量900噸增加了800噸,其中90%以上爲外地菜。 加快“菜籃子”建設爲穩定物價、保障民生,加快“菜籃子”建設,省政府近日出臺《海南省加快常年蔬菜生產流通考覈評價試行辦法》。《辦法》明確,以市場供應充足、價格基本穩定、質量安全可靠爲目標,以構建完善“菜籃子”產品生產、市場建設、質量安全、應急保障四項建設爲主線,推動“菜籃子”工程建設,更好地滿足全省人民羣衆的生活需要。 《辦法》將“菜籃子”工程納入政府重要議事日程,政府常務會議每年專題研究“菜籃子”工作;成立“菜籃子”工作領導小組,實行“菜籃子”市縣長負責制,定期研究解決“菜籃子”工程中出現的問題。編制並組織實施本地蔬菜產業發展規劃,對本地蔬菜基地進行造冊歸檔。 《辦法》對常年高標準蔬菜基地面積保證作了明確規定,即實現本地城鎮常住人口及旅遊人口每人一天一斤菜,自給率70%的目標。各市縣主要蔬菜產品夏季自給率達到50%以上,冬季自給率達到80%以上。同時加強對“菜籃子”產品批發市場、零售市場的建設與管理,建立“菜籃子”產品質量監管監測體系。市縣財政整合有關項目資金,加大“菜籃子”工程發展的投入力度,重點支持“菜籃子”工程常年生產基地、流通設施和平價商店建設。各市縣在編制、修改城市規劃時,要配置一定面積作爲平價商店經營場地。建立主要“菜籃子”產品,如豬肉、蔬菜等動態儲備機制、市場信息監測預警體系和制定市場供應應急預案。 《辦法》還要求落實低收入羣體補貼與物價上漲聯動掛鉤機制,大力實施農超對接。對各市縣創造先進經驗並得到推廣及完成臨時性應急工作的,給予加分;對蔬菜質量安全檢查及例行監測中發現不合格的,不按時上報菜籃子生產流通情況的,未完成蔬菜自給率目標的,按比例扣分。提出每年省政府與各市縣政府簽訂“菜籃子”市縣長負責制目標管理責任狀,作爲考覈市縣政府的依據。考覈結果在全省通報,並在主要媒體上公佈,對考覈達到優秀等級的市縣給予表彰獎勵,並在“菜籃子”工程相關項目資金上給予優先扶持。發生羣體性中毒事件,或在上報數據中嚴重弄虛作假的,將對相關單位進行通報批評並追究相關人員責任。(記者光明實習生陳延宏)
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