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美國國會參議院11日不顧各方反對,通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》,中國外交部、商務部、中國人民銀行表示堅決反對。此前,美國會參議院曾程序性投票通過該法案立項預案。該法案在得到參議院批准後,還需要在衆議院獲得通過並由美國總統奧巴馬簽署後才能成爲法律。
分析人士認爲,美國此舉意圖不但不利於兩國貿易平衡的修復,而且可能在中美這一當前全球兩大最主要經濟體間掀起匯率戰和貿易戰風波,並拖累全球經濟復甦的步伐。
人民幣匯率趨於合理均衡水平
中國人民銀行新聞發言人表示,近年來中國加快推進人民幣匯率形成機制改革,並已取得明顯成效,而美國國會參議院一再無視事實,糾纏人民幣匯率問題,爲自身痼疾尋找外部藉口,把經濟問題政治化,這不但解決不了美國國內經濟問題,還將嚴重危害中美經貿關係,損害全球經濟的恢復和平穩增長。
數據顯示,匯改以來人民幣對美元匯率中間價已累計升值超過30%,而自去年重啓匯率形成機制改革以來,人民幣對美元匯率更是累計升值超過7.5%。人民幣匯率正逐漸趨於合理均衡水平,爲國際經濟金融穩定作出了重要貢獻。
央行金融研究所發佈的一份報告也指出,過去三年來,人民幣名義和實際有效匯率升值幅度在國際清算銀行監測的58種貨幣中,分別排在第15位和第12位。
“將國內經濟不振、失業率居高不下歸罪於貿易不平衡,繼而將貿易赤字與人民幣匯率掛鉤希望以此緩解國內情緒、改變國內的經濟環境,這是目前一些美國政客反覆發難人民幣匯率的內在邏輯。”中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文指出。
人民幣匯率並非中美兩國貿易失衡主因
專家指出,當前全球不平衡問題原因衆多,中美兩國貿易不平衡的主要原因不在於人民幣匯率,中美投資和貿易的結構不同、中美儲蓄率和消費率不同、各國在經濟全球化形成的產業鏈分工不同、國際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。
“中國對美國貨物貿易存在順差、服務貿易存在逆差,但這是全球產業分工和結構調整的結果,與匯率並無必然聯繫。”何偉文認爲,目前中國對外貿易中,加工貿易仍佔據半壁江山,美對華貨物貿易逆差的相當一部分就來自東亞其他國家和地區的貿易轉移。
相關資料顯示,美國失業率、貿易收支狀況與人民幣匯率本身並沒有明顯的關聯。數據顯示,自2005年中國開啓人民幣匯率形成機制改革以來,人民幣對美元匯率升值了30%,而同期美國的失業率則從7%升到了9%以上。此外,美國國際貿易逆差從2007年的6550億美元下降到2009年的3630億美元,同期美國卻增加了600多萬失業人員。
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