|
||||
由於上週末舉行的歐盟財長會議不給力,希臘再次被推到金融市場的風口浪尖。對於急需新一筆救助資金的希臘來說,與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)談判能否在本週取得積極進展,新一輪援助貸款能否按時到位,顯得異常關鍵。成敗與否,關係到幾乎在懸崖邊的希臘能夠及時解除燃眉之急,避免違約嚴重後果。
希臘承壓市場動搖
19日,希臘財長埃萬耶洛斯·韋尼澤洛斯說,本週對希臘和歐元區都將是非常困難的一週。希臘必須首先實現2011年削減18億歐元(約合25億美元)赤字的目標,2012年實現基本預算盈餘。
希臘媒體報道,希臘緊縮政策的重點將從刺激經濟轉移到削減公共開支上。歐盟和IMF提出15項新的緊縮措施,包括減少公務員數量,削減或凍結公務員工資和養老金,上調燃油稅,削減公共衛生健康開支和加快私有化進程等。
希臘政府本月初宣佈,由於經濟衰退無法實現將預算赤字降至國內生產總值7.6%的目標。歐盟、IMF和歐洲央行隨後暫停與希臘新一輪救助計劃的談判,並宣佈停止發放第六筆總額爲80億歐元(約合109億美元)的貸款。希臘官員暗示,如未能得到新的援助貸款,希臘有可能在數週內面臨現金斷流。這意味着希臘債務違約的可能性大大增加。
同時,希臘政府倉促出臺增加財產稅的政策,招致民衆不滿,國內示威遊行不斷,喬治·帕潘德里歐的社會黨政府受到反對黨和工會的強烈批評,可謂“腹背受敵”。
在金融市場上,投資者對希臘的信心也一降再降,希臘國債收益率一路飆升,有關希臘破產和退出歐元區的傳言四起。上週末在波蘭舉行的歐盟財長會議未能確定新一輪救助希臘的具體執行方案。受此影響,歐洲主要股市19日普遍大跌。
拉博銀行分析師簡·福萊表示,市場期待新舉措的希望又一次被澆滅了。芝加哥一家機構的分析師菲爾·弗林說,市場預測希臘債務違約的比例超過90%。
IMF施壓歐盟鼓勵
針對希臘政府在稅收改革、推進私有化等方面一直沒有取得進展,IMF也向希臘政府施加壓力。19日,IMF希臘問題代表鮑勃·特拉敦促希臘政府採取新措施削減預算赤字,告誡希臘政府不應過度依賴徵稅,主張改革稅收體制。帕潘德里歐領導的社會黨政府承諾進行深層次體制改革,但由於擔心觸及工會及社會黨選舉利益,而遲遲不能兌現承諾。
特拉說,希臘政府去年11月本應進行這些改革,但一直在拖延。他呼籲希臘各界達成政治妥協,推進改革,否則國際債權人有必要每月派代表團來監督希臘執行改革的力度。
IMF對希臘經濟運行情況作了最壞的評估,預計希臘今年經濟將衰退5.5%,到2013年纔有可能恢復增長。
而歐盟方面並沒有向希臘政府提出新要求。歐盟經濟和貨幣事務發言人阿馬德烏·阿爾塔法赫表示,歐盟對希臘的要求不會超出救助計劃中希臘政府已經同意的範疇。
阿爾塔法赫表示,歐盟、IMF和歐洲央行代表19日晚與希臘財政部長韋尼澤洛斯舉行了三方電話會議,討論希臘財政改革進展評估問題,20日還將舉行三方電話會議。他表示,歐盟委員會從未就何時恢復三方小組對希臘的貸款審查設定最終期限。比利時財政大臣迪迪埃·雷恩代爾認爲,今年10月中旬是新一批貸款到位的最後期限。
法國外貿銀行分析師西里爾·雷尼亞評論說,歐盟、IMF和歐洲央行的評估很關鍵,一旦IMF退出救助,希臘債務違約的可能性非常大。
法國堅持德國懷疑
歐元區內部對救助希臘的態度明顯分成兩個陣營:以法國爲首的國家態度堅決;以德國爲首的國家比較消極和遲緩。
19日,法國預算部長弗朗索瓦·巴魯安在巴黎再次力挺希臘。他在回答記者提問時表示,法國政府沒有提出希臘債務違約的假設,這不是法國政府考慮的戰略。他再次重申,目前的要務是執行歐元區今年7月21日達成的協議,實施對希臘新一輪救助並擴大歐洲金融穩定工具的規模。而希臘政府清楚需要做些什麼。
但在柏林,德國央行行長延斯·魏德曼再次對歐元區國家擴大對希臘救助表示懷疑。魏德曼在接受德國議會預算委員會質詢時說,7月21日的決定,特別是擴大歐洲金融穩定工具的權限,使其能夠在二級市場上購買債券的決定,是歐元區替不遵定財政紀律國家分擔責任、減輕市場制裁而邁出的一步,是對這些國家不控制財政赤字的縱容。
根據歐元區領導人達成的協議,歐洲金融穩定工具權限擴大後,將替代歐洲央行在二級市場購買融資困難的成員國購買債券。歐洲央行從去年5月回購融資困難成員國的債券。此舉在德國引發很大爭議,德國時任央行行長阿克塞爾·韋伯和歐洲央行執委會委員兼首席經濟學家于爾根·施塔克先後辭職。
迄今爲止,法國是唯一一個批准了救助希臘新一輪計劃的國家。德國國會預定9月29日對是否擴大歐洲金融穩定工具的權限進行投票,執政聯盟目前仍沒有形成一致意見。
雷恩代爾接受法國《論壇報》採訪時說,歐元區預計需要兩年時間來解決債務危機,如果歐洲國家損失不大,就不會出現有一個或兩個國家退出歐元區那樣的極端境地。然而,面對經濟增長放緩和市場動盪的雙重壓力,分析人士認爲前景恐怕難以樂觀。
|
||