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2011年6月21日,財政部和國家發展改革委聯合發文,發佈《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。這是進入“十二五”以來第一個針對節能技術改造的直接財政獎勵政策。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》確定了“十二五”期間單位國內生產總值能耗降低16%的約束性指標。《節約能源法》第六十條規定,中央財政和省級地方財政安排節能專項資金,支持節能技術研發、節能技術和產品的示範與推廣、重點節能工程的實施、節能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。該“辦法”的出臺,無疑會進一步加大節能減排市場的活力,使節能技術更廣泛地應用於節能項目的改造。
節能企業迎春風
宏觀形勢和國家戰略爲節能產業指明瞭發展方向,推行低碳經濟,發展節能減排產業將成爲應對氣候變化和金融危機的必然選擇。“轉方式、調結構”爲節能產業的發展提供了前所未有的重要機遇。節能產業是支撐節能減排事業發展的基礎,同時也是拉動經濟增長、促進就業的一個戰略型新興產業,是低碳型經濟社會發展的重要助推器。但是在節能市場上,許多節能企業得不到資金支持導致技術研發跟不上,發展緩慢。而《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的出臺,有效地促進了節能市場的發展。尤其是資金的補貼落實爲節能企業突破瓶頸提供了實質性的幫助,同時也有利於耗能企業在市場上的大範圍採購。
節能企業中具有較大市場份額的節能服務公司--北京樂普四方方圓科技股份有限公司在採訪中表示,“《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的頒佈減輕了樂普四方的資金壓力,該”辦法“出臺之前,我們最頭疼就是資金困擾,這麼大的市場需求量,就因爲資金短缺,只能眼看着着急。現在有了政策的扶持,不管從心態、還是資金上說,爲我們節能企業提供了切實的幫助。對於我們節能企業的長久發展和良性循環提供了很大的幫助。”
樂普四方的董事長也指出,這次政策的支持提高了樂普四方對開拓市場的積極性,也讓樂普四方對今後的發展更有信心。樂普四方將藉由國家出臺的一系列優惠政策,逐步向國際化發展。
EMC逐步完善
有分析指出,國家出臺的一系列政策,對以EMC項目爲主導業務的節能服務企業將會產生積極的影響。這也就表示,具有完整節能服務產業鏈,且一直致力於走合同能源管理的樂普四方節能服務公司將會從中受益更大。據悉,樂普四方早期爲了更好地貫徹國家節約能源、減少碳排放的方針政策,加快推廣節能技術,解決用能企業採購節能設備投資額大、維保難的問題,率先實行了以節電系統租憑,分享節電效益的合同能源管理模式,通過不斷的努力和完善,已經總結出了一套行之有效的合同能源管理實施方案。像樂普四方這樣的企業不在少數,他們在EMC市場都久經“考驗”,都是“大浪淘沙”出來的國內精英節能企業,但他們也面臨着資金短缺!融資渠道不暢,金融機構不立項等制約發展的瓶頸!
有專家認爲,節能減排這種以國家政策需求和社會需要爲拉動力的產業,除地方經濟有限支持和企業自有資本的推動外,更需要金融資本和民間資本的投入。並建議,建立銀行節能項目貸款窗口,創建新的金融工具,促使更多的商業貸款進入節能領域,爲中國的節能環保注入強大動力。
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