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備受關注的廣州出租車運價調整聽證會昨日舉行。新的出租車票價定價機制建立後,廣州將對票價與LPG氣價的聯動週期採用滾動計算方式。氣價聯動機制到底有什麼好處?氣價聯動是否意味着將來運價說漲就漲?今日(19日),廣州市客運交通管理處副處長黃迎進、市出租車協會理事關紹華、市客運交通管理處出租汽車管理科科員林展熙做客大洋網《民意圓桌會》,與大洋網首席評論員萬慶濤現場交鋒。萬慶濤質疑氣價聯動使得出租車行業“旱澇保收”,黃迎進和關紹華均稱出租車公司並沒有從氣運價聯動中得到好處。
質疑:公司的收益憑什麼“不能動”?
迴應:出租車企業的利潤空間並不大
廣州市客運交通管理處副處長黃迎進與市出租車協會理事關紹華均表示,建立氣價聯動機制有利於緩解氣價上漲給出租車司機造成的壓力,“通過這種聯動機制,使他們有一個相對穩定和合理的收入。”
而此說法立即遭到大洋網首席評論員萬慶濤的質疑:“爲什麼沒有提到公司?如果氣價漲了,公司爲什麼不能也作出一點犧牲,減少份子錢,讓出一部分利潤來?好像氣價聯動是爲了司機怎麼怎麼好,我覺得這種說法不太令人能接受。”萬慶濤直言,氣價聯動使得出租車行業變成了“旱澇保收”,出租車公司的收益憑什麼“不能動”?
關紹華大吐苦水,稱近幾年成本不斷增大,而企業收取司機的承包費是固定的,出租車公司在固定收入管制上利潤空間越來越小,且同時承擔着多方面的風險,比如“一個出租車司機發生無責任的交通事故,至今昏迷不醒,公司已爲他墊付過百萬的醫療費,對方車主因沒有賠付的能力,經濟損失就必須由公司來承擔。”
“出租車公司並沒有從氣運價聯動中得到多大好處。”黃迎進說。黃迎進還指出,關於份子錢,其實2007年承包費減了400元,2008年政府又出臺8項措施,要求企業減掉800元的費用,一共減了1200元,已經在減輕司機的負擔,保證司機有一個基本的保障收益。”
黃迎進說:“至於還有沒有下降空間,還能不能讓利給司機,這個問題我不能很明確回答你。”他認爲,根據現在物價部門提供的監審報告和協會的測算,實際上企業的利潤空間並不大。“如果真要擠到公司不能經營,或者只有1%的利潤勉強死不了,那個時候就會犧牲管理和服務,最後損害到市民的利益。”
質疑:出租車不姓公爲什麼要補貼?
迴應:補貼和出租車行業定性關係不大
黃迎進認爲,作爲公共交通的補充,如果出租車運價定價太低會傷害到市民。而網友則質疑,既然出租車不姓“公”,相對於公交地鐵而言還是高端服務,爲什麼還需要政府的補貼?
對此,市客運交通管理處出租汽車管理科科員林展熙迴應道,政府對於出租車的補貼是一個全國行爲,並非廣州特有。補貼金額也並不是地方政府來決定,而是由中央政府每一年對上一年度當地各個行業的耗油量或者耗氣量進行一個統計,用多少油就按規定補多少錢。
他表示:“這是石油價格改革的措施,跟出租車行業是否公益性關係不大,並不屬於經營性補貼。”據其介紹,2010年全廣州市出租車行業補貼達1.7個億,平均到每輛出租車每年享受補貼9000多元。
建議:爲何不開放出租車市場?
迴應:廣州未達到開放條件
萬慶濤指出,目前出租車企業存在種種潛規則,影響到行業的健康發展,也使一些不必要的成本增加。“廣州爲何不能學習一下香港和臺灣,開放出租車市場,由個體經營?”其實,對於開放出租車市場,各方呼聲一直很高。省政協常委孟浩、省政府參事王則楚、知名時事評論員司馬春秋都曾爲此振臂高呼過。
對此,黃迎進表示,在目前的情況下,廣州整體上還沒有達到開放市場的條件。他認爲還是承包制經營模式,更切合目前廣州的實際。如果沒有監管企業問題可能更多。
他直言:“並非如某些人所想,少了出租車管理企業這個階層就會減少一些利益環節,就能切斷利益鏈。沒有企業還有一些小老闆,只是他的規模小了,還是會有一條利益鏈。”
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