據經濟之聲《央廣財經觀察》報道，《華爾街日報》6月25日援引知情人士的話說，由於中國對歐盟將航空業納入碳排放交易體系不滿，空中客車公司原本打算在上週舉行的巴黎航展上宣佈一份與海南航空子公司香港航空10架A380的訂單被延遲。除了這份大約40億美元的訂單之外，空客在中國的後續訂單也極有可能被危及。

　　對此，中國航空運輸協會副祕書長柴海波最新表示，雖然包括中國航空運輸協會與國際航協都明確反對歐盟的航空碳管制，但是這次香港航空的空客A380訂單被推遲宣佈，是否與中航協的努力有關，他並不知情。不過柴海波承認，對於歐盟碳管制表示不滿的，還有中國的多家航空公司。除了中國以外，美國、俄羅斯等國家也對歐盟碳管制表示了強烈的不滿。

　　中國抵制歐盟航空碳管制能否見效？會不會引起其他國家的連鎖反應呢？經濟之聲特約觀察員、中國人民大學經濟學院教授黃衛平對此做出評論。

　　主持人：想請您先來簡單解釋一下歐盟提出的航空碳管制是怎麼回事？爲什麼會引起多個國家的反對呢？

　　黃衛平：在2008年的11月歐盟提出了對航空的碳管制，歐洲議會和歐盟委員會也已經通過了這個法案，把國際航空業納入到碳管制之中。具體是指2012年1月1號開始，不管是歐盟國家還是非歐盟國家的航空公司，只要是在歐盟境內的飛機場起飛、降落，就要納入這個碳管制中。實際上這個概念不僅僅是指飛機起一下、降一下的排碳，而是把整個航線全程的排碳都納入這個管制，實際的實施很可能是針對航線。歐盟給出一個二氧化碳排放的指標，如果沒超出就算了，如果超出了就要去向歐盟買配額。如果不交，那就罰款，更嚴重的後果可能是飛機被扣。歐盟沒有跟任何人協商，就提出這麼一個法案。法案通過後，又強加給別人。這個法案被視爲整個民航業在應對氣候變化方面的嚴峻挑戰。這個單方制定的法案一出來，全球主要的航空公司自然都反對他的法案。

　　主持人：那我們現在瞭解到中國和其他的一些國家都對此表示了反對。那麼您覺得這些國家抵制歐盟航空碳管制的措施能不能見效呢？

　　黃衛平：這個事情引起了國內國際航空公司比較大的不滿意，紛紛提出交涉。但我覺得目前來說，抵制歐盟航空碳管制比較難。原因很簡單，因爲航空碳管制已經通過法律程序了。

　　第一，現在要改，可能就得對這個法律形成一種修正，那這種修正會怎麼樣？變數會很大。

　　第二，與別的國家相比，歐盟對於碳排放的要求更爲嚴厲。在此情況下，不僅是中國，包括美國也在跟歐盟打官司，甚至已經準備在法庭上相見了。歐盟應對氣候變化的委員直接表明態度說，“那就法庭見吧”，而且也公開對美國講，“我不怕威脅，我們根本就沒打算放棄這件事情”。

　　所以目前來看，歐洲的態度很堅決，很強硬，如果僅僅去協商、磨合，恐怕這件事情不容易解決。

　　主持人：既然現在歐盟的態度非常堅決，如果中國、俄羅斯、美國在內的一些國家進行反對和抵制，將來會有一個什麼樣的結局出現呢？

　　黃衛平：現在不管是中國還是其他國家，能用的是交叉報復的辦法。碳排放本身，是一個全新的命題，而且不能用在國際貿易範疇中已有的各種遊戲規則來制約它。

　　所以在這樣的情況下，也沒有一個遊戲規則去制約。怎麼做確實不太好辦，所以就採取一種交叉。如果說這件事情是真的，就是10架空客被推遲，這件事情是交叉報復了。明着講我是對這件事情進行的報復，那歐盟是有地方去說理的。但如果我說我也不知道爲什麼，反正是不滿了，他一拳頭打在軟棉花套子上是沒有辦法的。所以說能夠見效的辦法，可能是交叉報復。

　　主持人：有沒有可能你搞一個碳排放，我再搞一個氫排放或者氮排放來進行反制一下？

　　黃衛平：這件事情不是那麼簡單的。第一，得達標，第二，得有一套標準。

　　我想說的是天道有常，地球有地球的規律。並不是說你認定了，它就是這麼個規律了。另外我也想說，歐盟現在採取的辦法，就是一個拿錢的辦法，這個並不能說收了錢，就對節能減排就有直接的、實際的作用。

　　另外，飛機爲什麼排出這麼多的碳？很簡單的一個道理，主要是發動機。那麼，發動機主要是誰造的？歐洲是大頭。現在，歐盟抓使用者，不去抓生產者，恐怕這事情本身就做得不太對。