大量農民涌向城市,成爲產業工人,不再從事農業生產,土地無人耕種,造成新一輪的土地大面積拋荒或階段性拋荒……目前,合肥糧食生產可能面臨的耕地拋荒問題引起市政協委員葉竹關注。今早,市政協督辦提案現場會督辦“關於重視糧食安全,防止耕地大面積拋荒的建議”,建議將現在平均分配的農補資金補給出售糧食的農民,補貼交到真正種糧的農民手中。
耕地拋荒現象日趨嚴重
根據市政協委員葉竹的調查,當前合肥農民生產糧食的積極性不高,耕地拋荒或階段性拋荒現象日趨嚴重。由於農業生產成本的上升,化肥、種子、農藥等農資價格日益攀升,以及自然災害頻發導致農業生產風險增大,與勞務受益相比,種地收益明顯低下,許多農民寧願背井離鄉外出打工,也不願在家種地,或者是粗放經營,效益低下。“根據調查,目前,農業經營性收入在農民總收入中所佔比例約爲32%;工資性收入、政策性收入、財產性收入佔68%。”
真正種糧農民得補貼
葉竹認爲,當前的糧種補貼、糧食直補、綜合直補等資金基本上是按照人均分配,而不是補貼給種糧農民,“只要家裏有地,種不種都可領到補貼。”出現農民不種糧拿補貼,真正種糧的農民卻拿不到補貼的怪現象。“糧補鼓勵農民種糧的效果大打折扣。”
爲了解決這個問題,今早,市政協主席督辦提案現場會提出,糧補將考慮直接補貼到種子、肥料、農藥、柴油、農機中,降低農業生產成本,或直接補貼給出售糧食的農民,增加種糧農民的收入,真正起到調動農民種糧積極性的作用。
另外,合肥農村土地種植主要是家庭分散經營,地塊較小,落差較大,難以機械作業和規模生產。市農委表示,將加快建立和完善合肥農村土地流轉市場,搭建信息平臺,促進土地有序向規模經營者集中,有利於規模農業發展,吸引社會資金投入到農業中,避免土地拋荒和粗放經營,農民也可從中得到穩定租金收入。(記者餘琛)
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