堅持全面協調,注意做到系統推進。經濟結構調整是一項系統任務,包括從生產到消費、從區域特色產業培育到空間優化佈局、從傳統產業改造提升到新興產業培育發展等諸多方面和環節,其中的每個方面和環節都是實現整個系統功能不可或缺的。如果推進經濟結構調整片面強調某一個方面和環節,而不是整體地、系統地調整,就有可能造成新的結構失衡。現實中,有的地方強調調整產業結構卻忽視調整消費結構,有的強調調整第二產業結構卻忽視調整第一、第三產業結構,有的注重培養新興主導產業卻忽視改造提升傳統產業,等等。這種失衡的調整是不可能實現經濟結構優化升級的目標的。
堅持再創新優勢,但不能丟掉傳統優勢。在社會主義市場經濟條件下,區域特色和優勢是區域經濟發展和競爭力提升的重要支撐,沒有特色和優勢的區域經濟很難實現又好又快發展。推進經濟結構調整,絕不能調丟自己的傳統優勢,而應在這個基礎上再創新優勢。這個新優勢可以是通過產業結構調整調出的,可以是通過產業、科研、金融、中介等的合作創新集聚的,可以是通過培育戰略性新興產業育出的,可以是通過招商引資引來的。值得注意的是,目前一些地方忽視自己的傳統優勢對推動區域經濟發展的重要作用,把自己並不具有資源、環境、人才、區位等方面條件的產業項目作爲產業結構調整的方向和目標。這無異於棄長揚短,不僅不會形成區域經濟發展新優勢,甚至會喪失已有優勢,陷入新的困境。
(作者單位:中國科學院交叉科學中心唐山科學發展研究院)
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