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對於海南離島免稅的好奇、衝動和期待,終於在免稅店大門打開的一刻達到了頂點。遊客想要的,是離島免稅政策帶來的購物性價比滿足感;海南想要的,則是吸引千萬遊客來島消費,構築“國際旅遊島”。而隨着海南離島免稅的試水,上海浦東、浙江舟山也有意爭取免稅政策,打造“購物天堂”。
當免稅的“多米諾”骨牌漸次蔓延,山東又能從中學到什麼呢? 省出來的錢等於賺張機票“凡是報三亞免稅購物旅遊團的,都是身經百戰的購物達人,不少人還有香港、歐洲的購物經驗。”來自國旅集團的導遊李浩告訴記者。
不過,對於這些遠道而來的購物達人來說,海南離島免稅限額、限量、限次的約束條件,還是有點不夠給力。
笑稱自己“買遍世界”的浙江姑娘劉嘉就認爲,“香港那邊購物點多,不限量,服務又好。來海南的好處是免去了很多出境、兌換貨幣的麻煩。”
對於價格昂貴的奢侈品來說,5000元的額度有些微不足道;而島外遊客一年最多兩次的購買頻率,也明顯跟不上四季款式快速更迭的國際品牌。那爲什麼這區區5000元能攪動起全國的矚目,讓近萬遊客、上百家媒體像狂熱的追星族般不遠萬里趕赴海南呢?
“主要因爲我們是全國第一家離島免稅店,是新生事物,比較受關注。而且從實際效果看,離島免稅還是有比較明顯的性價比優勢的。”三亞免稅店市場推廣經理趙晶說。
一套嬌蘭的彩妝,一隻coach的手袋,只用了兩個小時,遼寧姑娘陸遙就花完了5000元的消費額,“離島免稅對我最大的吸引力就是價格。我參加的這個旅行團,最低報價才2500元,不僅能在5天內遊覽海南的4個城市,還能來免稅店購物,買足5000元能省1000多元,相當於賺出來單程機票錢,還是很值的。” 有望拉動消費增長近200億在三亞從事旅遊接待8年的金士昌告訴記者,進入4月,漸漸炎熱的三亞就進入旅遊淡季了,而20日的離島免稅試運行和5月1日的正式實行,讓他明顯感覺淡季不淡了。“以前接待的遊客,都是一來三亞就直奔周邊的山水風光景區,這次有了離島免稅,很多人要求加一個市區購物的項目。”
而這,正是海南想要看到的。海南省旅遊發展研究會會長王健生告訴記者,“目前購物已經佔到國內旅遊總收入的30%-40%,而海南在這方面只有10%左右,是海南旅遊目前最大的‘短板’。離島免稅政策的出臺,能改變海南旅遊的尷尬。”
事實上,在離島免稅政策出臺之前,今年1月1日,海南率先實行了針對促進境外遊客消費的“離境退稅政策”。但實行4個多月來,效果並不明顯。海南海關數據顯示,旅遊旺季的1月與2月,海南總共辦理境外旅客購物退稅業務141票,退稅金額只有6萬餘元。
“2010年海南共接待旅遊過夜人數2587.34萬人次,比上年增長15%,其中95%以上是國內遊客,提高這部分人的購物消費,才能真正帶動海南旅遊的發展。”海南省商務廳副廳長王克強說。
而在海南之前開展離島免稅的韓國濟州島、日本沖繩島等旅遊區域,每年僅購買免稅商品給當地帶來的消費,就達到2億美元之多。海南省財政廳預計,2010年從機場離島的遊客人數爲870多萬人次。免稅政策推出後,如果按離島遊客每人能購買2000元免稅商品計算,將有望拉動海南消費增長近200億元。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示,“免稅從來就是跟旅遊結合在一起的,這樣才能產生吸引力。離島免稅政策發佈後,休閒度假和觀光度假的人數每年至少會有兩位數的增長。不但旅遊人數增長了,遊客在海南停留的時間將更長,而且會出現很多遊客探討未來能不能在海南買房,做一個長期的養老置業。”遲福林認爲,藉助離島免稅政策的優勢,先打造海南“國際購物中心”的地位,纔是海南國際旅遊島初步建成的主要標誌。 離島免稅是否適合山東20日,海南離島免稅政策的正式試運行,像一股無形的力量,引發了一場免稅“多米諾”,藉助迪斯尼公園的落戶,上海表示將在浦東申請免稅購物區。而圍繞普陀山,浙江舟山也希望申請免稅政策。
面對這輪免稅“多米諾”,同樣擁有豐富旅遊資源的山東是否應該加入其中呢?
有豐富國際旅遊產品運營經驗的山東旅遊公司總經理常德軍認爲,“這種較爲個別的消費政策,可複製性不強,移植到山東不一定現實,也不一定合適。”
常德軍表示,相比濟州島一年可購買6次、每次40萬韓元(相當於人民幣2400元)和沖繩島限額20萬日元(相當於人民幣16000元),在優惠幅度和約束程度上,海南的免稅政策優勢並不明顯,“再加上臨近‘購物天堂’香港,海南想在旅遊消費上下功夫,需要面臨的挑戰是很大的。” 專注國內旅行線路的濟南江山國際旅行社總經理路鋒也認爲,過分強調購物在旅遊產品中的地位,並不一定就能帶動旅遊產業整體的增長。
路鋒分析,“隨着大家對旅遊品質的重視,很多人非常排斥旅行中加入購物,旅行社在設計線路的時候,也非常注意避免購物。山東和海南類似,最受認可的還是山水風光、度假休閒,旅遊都集中在城市周邊的景區,城市內以免稅購物爲主打的旅遊,可能需要一段時間纔會逐漸被接受。”
對於海南離島免稅對山東旅遊的影響,山東大學旅遊管理系主任王德剛教授表示,“山東旅遊的購物消費比重已經達到20%,高於海南的平均水平,但相比旅遊發達的其他城市和地區,還是比較低的。海南意識到旅遊消費的短板,積極利用國家政策增加遊客消費,這一點值得山東旅遊學習。”
但如何學習海南,王德剛認爲,在離境免稅發達的歐洲地區,消費者購買的都是當地產品,“比如意大利的皮具、法國的香水,都是本國的產品。海南主要以國外奢侈品作爲免稅購物的主打商品,不僅沒有在當地形成採購,還讓出了部分稅收收入,對海南經濟的拉動還是打了折扣。”
而對於如何增強山東旅遊的消費比重,王德剛說,“旅遊是山東經濟的一部分,最重要的作用還是把遊客吸引來,但如何促進遊客在山東的消費,從根本上說需要全省工業、服務業的支持,重要的是要有產品附加值高、品牌知名度廣的‘金牌產品’,如果山東今後也有像瑞士軍刀、手錶這樣馳名世界的商品,即使沒有離島免稅政策,一樣會促進遊客在山東的購物消費。”
特派記者崔濱
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