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冷魁:說到這個價錢,說句不好聽的話我們從政府角度,通過國家規定的一些計算方法,算出來這個價錢,跟香港,跟這個隧道經營單位的期望值,有相差大的差距。
2004年,深圳專門成立了談判小組,與梧桐山隧道公司進行了多次談判,並曾經提出過9億元的回購價格,但隧道公司要價則是13億以上,雙方最終沒能達成協議。為打通市區與東部地區交通咽喉,在談判期間,深圳市先後開通了梧桐山盤山公路和第二通道,車輛全線免費,改變了梧桐山隧道一直是連接深圳市區與東部唯一通道的局面。隨著車輛分流,隧道公司的期望值也在下降。
冷魁:這個主動權慢慢向我們,掌握在我們這裡。
今年年初,經過八年談判,最終由鹽田港集團以人民幣5.5億元收購梧桐山隧道公司和港方各50%的股權。同時,深圳市政府出資2.5億元,從鹽田港集團手中再收購梧桐山隧道的資產,實現免費通行。
此外,除梧桐山隧道外,其它八處收費站原來屬於非經營性收費站,此次一並取消收費。這樣下來,市民每年出行成本減少約2.5億元。深圳市相關部門負責人透露,目前深圳市內除高速公路外,只剩下兩處經營性公路收費站,這兩條路也有望在今年5月前取消收費。 許勤 深圳市市長許勤:加快馬田、水田收費站的撤站工作,盡快全面實現深圳市境內,不上高速,不收一分錢,讓城市交通更發達,讓市民出行更便捷,讓區域合作更緊密。
結束采訪時,深圳市交通運輸委員會的冷魁告訴記者,這次梧桐山隧道取消收費的過程中,隧道公司的股權幾經變更,原來的投資方期望值都很高,以致談判歷時八年之久。今後深圳在市政道路建設方面,將以政府投入為主,不再采用『貸款修路,收費還貸』的模式。
冷魁:有些問題反思,包括這幾十年,發展這麼快,前期缺錢,那個時候采取這種模式可以,但是往往一旦有條件的話,政府把它收回來,買回來是對的。
主持人:截止到2010年底,廣東省高速公路通車裡程達到4835公裡,按照廣東省交通廳的規劃,到2015年,廣東高速公路裡程將達6500公裡左右,省內可實現『縣縣通高速公路』,公路收費提昇了公路建設的速度,對廣東省的經濟發展起到了重要作用,專家們認為,不合理的收費將阻礙廣東經濟的發展。
在廣東,『十一五』期間廣東高速公路累計完成投資1500億元,截至2010年底,全省高速公路通車裡程達4835公裡,形成了『兩環十射十二大出省通道』高速公路主骨架,這些公路無疑促動了省內和省外的聯系,帶動了廣東經濟的發展,然而,隨著社會的發展,公路收費也出現了這樣那樣的矛盾,隨著記者的走訪,相關人士指出要加強監管。 王則楚 廣東省政府參事王則楚:不加強監管,高速公路和收費公路問題,會越演越嚴重,成為我們經發展的一個障礙。
王則楚曾參與多條收費公路的摸底調研,他認為,加強監管當務之急就是對已暴露中的問題進行清理。對於廣深高速,王則楚建議,一方面是要尊重投資方的合法權益,但另一方面,廣深高速實際上已無法提供應有的服務,形成了事實上的違約。
王則:廣深高速現在車速奇慢,基本上平均車速在六十公裡,六十公裡左右的話,不能收高速公路的錢,至少省政府現在,按照現在這種做法,我可以說,你貨不對板麼,對不對,要求你降價,這是可以的。
廣東省人大代表關志剛贊同王則楚的觀點,他告訴記者,相關部門應抓緊啟動對廣深高速價格的調整程序,廣深高速的問題一天不解決,他就一天不放棄的持續地關注下去。
關志鋼深圳大學文學院歷史系主任廣東省人大代表
關志鋼:你既然可以批准它正常情況下的收費標准,你也有責任督促它在不正常情況下降低收費標准,這個工作你是可以做的。
而對於華快一期,廣東省政府參事王則楚認為,今後對市政道路,不宜再采用貸款修路、收費還貸的模式進行建設。對於華快強調的按規定收費,雖然是有相關批復,但華快存在著事實上的違規。
王則楚:兩塊錢的你收三塊錢,那麼你違規,我要罰你,然後呢,你要不罰,對不起,把路權收回來。
而在國家交通部日前舉行的新聞發布會上,交通部新聞發言人何建中透露,他們已注意到了,也在認真研究,吸收社會公眾和媒體提出的合理意見和建議。 何建中 交通部新聞發言人何建中:我們不回避目前在收費公路的管理當中確實存在著一些信息公開不夠透明的問題。那麼執行標准和法規的規定不規范的問題。
何建中說,貸款修路、收費還貸的模式對公路建設起到了巨大作用,我國95%的高速公路,61%的一級公路,42%的二級公路都是依靠收費公路的政策建成的。而在未來,交通部門堅持的原則將是調整結構,控制規模,撤並站點,統貸統還,降低標准,延長期限,政府主導,嚴格監管。同時建設兩張網絡,一是以高速公路為主的收費公路網,一是以普通公路為主的免費公路體系。
何建中:那麼這兩個路網它所佔的比例,實際上不收費公路網佔整個公路裡程當中是96%以上,收費公路網就是以高速公路為主的收費公路那麼佔到不到4%。
何建中透露,對於收費公路,交通部門將進行普遍性調查,進一步摸清情況,並有針對性地采取一些措施。
何建中:同時,我覺得我們也在下決心,解決公眾和媒體關注的一些個案的問題,特別是有一些提出來合理回報是不是不太合理的問題。
主持人:要想富,先修路。公路建設是一個地區經濟發展的必要條件。作為一項基礎設施建設,各地都想方設法投入物力和財力。目前,廣東省珠三角核心區高速公路的密度在全球僅次於紐約都市圈,是世界上最繁忙的高速路之一。如果把公路比喻成一個人的血管,那汽車就是血管裡面流動的血液,如果血液流通不暢,血管一定出問題。修建高速公路的目的是為了讓血液更通暢地流動,為了地區經濟更好地發展。但是我們看到有的地方把建設高速路當成了一本萬利的生意,以為此路是我開,就有了收費的權利。事實上公路之所以叫公路,是因為公路姓公,它一定不是誰的私人財產。今天的節目就到這裡,感謝您的收看。
主編:趙悅編導:袁柏鑫寇軒凱周龍攝像:陳艷波
(央視)
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