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3月17日,關於廣東收費公路的調查播出後,引發了廣泛熱議,當地媒體也對此進行了深入報道。報道中披露,廣深高速公路由廣東公路建設公司和香港合和發展有限公司共同興建,而廣東公路建設公司隸屬於廣東交通集團,交通集團又是由廣東省交通運輸廳下屬企業改制而來,直到現在,交通集團和廣東省交通運輸廳還在這一棟樓裡辦公。這種千絲萬縷的聯系,導致廣深高速公路的收費標准遲遲無法調整。那麼這種說法是否屬實呢,廣東省交通運輸廳、廣東省交通集團和香港合和發展公司對我們的采訪表示謝絕。
記者又找到華南快速一期的管理單位,廣州華南路橋實業有限公司,那是一家由外資控股的中外合作企業,營運管理部負責人藍興全告訴記者,報道中所反映的情況確實存在,投資方對報道非常重視。 藍興全 廣州華南路橋實業有限公司營運管理部營運經理藍興全:實際上投資者非常關心的就是在,這個投資,回收,合作期間內,合法利益能否得到保障。
記者:具體說呢,比如說我們收費權的問題,還有一個,我們能否收到,當初我們談判預期的問題。
藍興全介紹說,華快一期於上個世紀九十年代立項建設,建設標准較高,道路全長16.4公裡,每公裡造價達到了1.4億元人民幣,1999年正式開通收費,收費標准是由投資方提供報告後,由交通、物價等相關部門審核並批復確認的。
藍興全:我們專門委托了一個價格事務所,對這個道路的情況,還有價格回本的情況,進行了一個測算的話呢,當時提出,如果要回本的話呢,這個項目,要回本的話呢,全程(16.4公裡)要十六塊。纔能夠回本。
在華快一期收費標准的批復文件中,文件確定,以普通家用轎車為例,每公裡收費0.6元,全程收費10元,低於投資方全程收費16元的測算。但記者注意到,文件中確實同意了多處區間允許收費10元。對節目中提及的華快一期中山到黃埔路段,批復上注明,這一區間全長一公裡,收費3元。而記者在實地調查中了解到,中山到黃埔路段連收費匝道全算上也只有900米,主乾道更是只有300米,根本沒有一公裡。
那麼這樣一份批復是如何做出的呢。由於相關部門都沒有接受采訪,真實原因不得而知,華南路橋的藍興全則做出了這樣的解釋。
藍興全:它實際上,是一個綜合考慮這樣的因素,得出的結果
藍興全說,按照他的理解,這一批復應該是考慮到華快一期投資大、建設標准高等綜合因素後得出的結果。對於收費標准,他們完全會按照相關部門的規定來執行,但目前沒有相關的調整方案。藍興全承認,近年來外界對於華快降價或者取消收費的呼聲日益高漲,對他們也帶來了相當壓力,投資方也希望在保障自身權益的前提下,不排斥任何可能的解決方式。
藍興全:據我所知,國內有過一些做法,比如說,由政府回購某些項目,保障用市場的價格回購一些項目,保障投資者有一些應有的回報,也是在自願,平等,公平的情況下。這樣的話呢,等於政府提前將以後要收回的項目,提前收回,當然用市場的一種方式來解決,這樣就等於政府提前支配項目,可以解決群眾提出的問題。
主持人:記者的調查得到了華南高速營運部門的正面回應,但是作為制定營運政策的政府部門卻依然保持沈默。顯然到目前為止關於廣深高速和華南快速的收費標准還是一筆糊涂賬。采訪中記者又發現,收費公路除了高昂和混亂,還存在著其它的問題。
主持人:廣深高速和華南快速的收費亂象紛爭十年都沒有一個合理的解決辦法,任何一個利益方都不願意到手的肥肉輕易被分割。由於公路主管部門責任不到位,記者發現,廣州不但是公路收費高,還存在收費時間超長的問題。
記者:這裡是廣州市花都區的四角圍收費站,這上面的收費年限顯示,收費期是1994年到2044年,總共是50年,而我國的公路法及收費公路管理條例都明確規定,最長不得超過30年,這裡卻是50年,這是什麼原因呢?
不僅是四角圍收費站,在靠近花都市區的龍口收費站,記者發現,這裡的收費年限是從1993年到2043年,同樣也是50年。
根據中華人民共和國公路法及收費公路管理條例,經營性公路收費期限,按照收回投資並有合理回報的原則確定,最長不得超過25年。即使是在國家規定的中西部地區,最長也不得超過30年。而在廣州,那兩處收費站的收費期限卻是50年,記者去到了收費管理單位,廣州市花都區路橋收費管理所。發表評論: |