|
||||
據中國之聲《央廣新聞》報道,國務院總理溫家寶3月1日主持召開國務院常務會議,討論並原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》認爲有必要提高工資薪金所得減除費用標準,現在我國的個稅起徵點是2000元,那麼這個標準和國際上其他國家相比是高還是低?現在調整又出於什麼考慮呢?
世界上絕大多數國家都有針對個人收入的稅收。但是由於發達程度不一、法律、財稅體系不同、國情不同,所以在徵收方法和標準上都不太一樣。而且徵稅的多少也有很大差別。
以美國爲例,美國人有句俗話:“世上有兩件事你逃不過:一件是死亡,另一件就是繳稅。”稅收是美國政府賴以生存的財政基礎,而個人所得稅則是整個稅收最重要的部分。在美國,個稅沒有起徵點之說,基礎稅率是10%。也就是說,原則上每個人的每一分錢所得都要納稅。但是因爲往往有諸多免稅額度(比如撫養孩子的費用),所以最終還要退稅,而且此數目不小,讓很多人年終得到退稅時,心情大好趕去掃貨購物。例如單身年輕人,每年收入未超過8025美元的部分按照10%納稅;超過8025美元的,按15%納稅;高於3.255萬的部分按25%納稅,最高稅率是35%。
在印度,有與中國類似的起徵點之說,數額爲每年15萬盧比,約合人民幣2.5萬元,約合每月2000元人民幣。15萬到30萬盧比的收入,要按10%比例納稅;30萬到50萬的部分繳納20%;高於50萬的部分對應封頂稅率30%。對於鉅富階層,也就是每年收入超過百萬盧比的,政府還可以酌情加收10%。另外在印度,個稅起徵點還因性別不同而異,上面說的起徵點都是針對男性而言,女性則又高出一些,如2008~2009年度婦女的個稅起徵點是18萬盧比。
我國和印度同爲發展中國家,人口衆多,而且在發展上有許多共同之處。所以如果拿印度作比的話,應該說除了沒有男女的差別外,我們和印度的起徵點相近,但是考慮到我們國家近十年來的發展速度,居民收入提高的速度都要快於印度,特別是隨着新一輪通脹的到來,中低收入羣體所受影響遠大於高收入羣體。適當降低這一基數龐大羣體的個稅負擔,會明顯提高百姓的抗通脹能力。因此,雖然存在這樣那樣的技術難題,但輕徭薄稅以保民生,是政府的必然選擇。溫總理在與網友互動時表示這是“最直接也是最簡便的方法”,原因即在於此。所以這次國務院常務會議討論並原則通過了個稅的修正案草案,就是明確要提高這個起徵點,以降低中低收入者的稅賦負擔。
中國社會科學院財政與貿易經濟研究所稅收研究室主任張斌認爲:個稅起徵點的確定應該全面考慮物價水平和個人承受能力。
張斌:這次工資薪金所得的費用扣除標準或者是免徵額的調整,我認爲考慮到通貨膨脹實際生活費用等各方面的因素,在現有基礎上應當有所調整、提高,但是同時我們考慮到個人所得稅財政收入的籌集功能以及財政的承受能力,調整到2500元到3000元應該是相對合理的,除了工資薪金所得免徵額的相應提高之外,工資薪金所得現在是九級累計稅率,相應減少稅率的數量,擴大稅率的級次也是工資薪金所得未來改革的一個重要的方向。
(記者肖志濤)
發表評論: |