陳竺說，公立醫院改革始終是一道繞不過去的『坎』，是緩解『看病難看病貴』的關鍵點。

　　公立醫院改革試點工作從2010年2月啟動以來，各試點城市目前已全部建立健全了領導和工作機制；陸續出臺了公立醫院改革試點實施方案和一批配套政策措施；緊緊圍繞解決群眾『看病難看病貴』問題，著力推進作用直接的便民惠民措施；對重大的體制機制改革進行積極探索。

　　但陳竺坦言，公立醫院改革還沒有完全破題。隨著醫改的不斷深入，公立醫院改革僅局限在少數試點城市已難以適應群眾的新期待。今年要確定一批看得准、見效快的公立醫院改革政策措施，向全國推廣，爭取在人民群眾得實惠得方便、緩解『看病難看病貴』和醫務人員受鼓舞三個方面取得突破性進展。

　　他說，衛生部門將加快推進公立醫院深化改革，力爭盡快探索出一條公立醫院改革的基本路子。今年主要有以下工作：一是制定公立醫院設置與發展規劃，調整公立醫院布局，推進公立中醫(含民族醫藥)醫院改革發展。二是優先建設發展縣醫院。三是建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構分工協作機制。四是加快推進以電子病歷建設和醫院管理為重點的醫院信息化建設。五是推行惠民便民措施，如普遍開展預約門診服務等。六是落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的政策，促進非公立醫療機構持續健康發展，加快形成多元化辦醫格局。

　　陳竺介紹說，政府從2009年開始面向城鄉居民免費提供包括健康檔案管理在內的9類基本公共衛生服務，目前分別有48.7%的城鎮居民和38.1%的農村居民擁有了健康檔案，3553.8萬高血壓病人、918.9萬糖尿病人和170.6萬重性精神疾病患者納入慢性病規范管理，為8449萬65歲以上的老年人開展了健康檢查。

　　另外還實施了乙肝疫苗補種、農村婦女免費宮頸癌、乳腺癌檢查等重大公共衛生服務，這些重大公共衛生服務項目都免費向群眾提供，對於緩解群眾『看病貴』也有重要作用。

　　他透露，為保障各項服務的開展，建立了基本公共衛生服務經費保障機制，2009年開始按照人均不低於15元的標准落實經費，2010年全國平均達到了17.5元，2011年將提高到25元。

　　陳竺表示，基本公共衛生經費投入增加後，要相應拓展和深化基本公共衛生服務內容，擴大服務人群，完善服務規范，提高服務標准，增加服務項目，使群眾更多受益。