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不獨政府,即使民間在比較各地區、省份的實力時,也常常不自覺地陷入『唯GDP』思維,似乎GDP增速不快,GDP總量不高,這個地區的政府或者民眾就沒有自信,反之則自信滿滿。省委十屆八次全會提出8%的GDP增長速度,實際上顛覆了這種『自信觀』。
廣州即將跨入萬億俱樂部的預測終於得到坐實:廣州預計去年GDP增長12.5%。這意味著廣州在2009年GDP9000億的基礎上鐵定破萬億。一萬億,這是廣州發展的重要裡程碑,廣州進一步強化了作為綜合實力排名第三的全國中心城市的地位,加上此前亞運會上廣州贏得的國內外贊譽,廣州的自信此時可謂溢於言表。與此同時,省委十屆八次全會昨天開幕,在這次全會上,省委提出『十二五』期間全省GDP年均增長8%以上。這一增速雖然略高於全國預期目標,但低於國內很多省份的預期目標,也低於我省『十一五』的預期目標和實際增長速度。
兩件新聞其實存在一定的相互關聯。經濟發展這麼多年來,雖然在話語層面『唯GDP』的發展觀一直受到口誅筆伐不具有合法性,但在中國經濟的真實運作過程中,崇拜GDP、單純追求GDP增長卻是一直大行其道的執政理念。這種執政理念已經內化為國人的主導思維方式,不獨政府,即使民間在比較各地區、省份的實力時,也常常不自覺地陷入『唯GDP』思維,GDP甚至成為一個城市一個地區自信力的主要支柱,似乎GDP增速不快,GDP總量不高,這個地區的政府或者民眾就沒有自信,反之則自信滿滿。省委十屆八次全會提出8%的GDP增長速度,實際上顛覆了這種『自信觀』。廣東通過此舉旨在表明:即使我的GDP增速放慢,仍然有自信在綜合實力上做全國排頭兵,汪洋書記說得更直白:『暫時的稍慢是為了將來的更好和更快,只要經濟發展方式真正轉過來了,即使一段時間速度和總量被別人趕超,我們還可以東山再起,迎頭趕上。』
在這種語境下,廣州GDP破萬億這個新聞就可以換個角度去理解。這是廣州人民取得的巨大成績,它表明廣州的發展現狀相對比較理想,要知道與北京、上海相比,廣州不僅在經濟總量上一直緊跟不捨,在人均GDP上也早就超過了京滬,廣州市民應該為這件大事高興,廣州政府也有理由更加自信。但另一方面,我們也不能自信過頭,因為我們正在告別『唯GDP』的『自信觀』,廣州的人均GDP雖然已經接近中等國家水平,但與發達國家相比還有很大差距。另外,廣州與發達國家的差距還體現在發展方式上,雖然第三產業對廣州經濟的貢獻率已經達到70%,但最尖端的制造業還不在廣州,最時尚的服務業也不在廣州。這幾年廣州注重了重化工業的發展,卻又面臨著勞動力要素流失的壓力,產業昇級與發展轉型不僅是廣東的主題,也是廣州的主題。
省委全會將『加快轉型昇級、建設幸福廣東』作為『十二五』規劃的核心任務,從宏觀上表明今後我省的發展將不唯GDP,只唯發展,只要有利於廣東人民幸福的,都值得鼓勵,哪個地區的政府將『幸福廣東』落實得好,它就能獲得自信。實際上,將GDP增速放緩就為建設『幸福廣東』增加了空間,GDP增速的要求低了,地方政府就有不唯GDP的動力,也就有更多精力建設『幸福廣東』。只要廣東建設好了,人民幸福了,經濟自然會變得更好,這一點,我們從綠道網的建設帶來的好處就可以看出來。對於廣州來說,今年的廣州受到民眾的較多贊揚,不僅是因為它的GDP破萬億,更多還是因為廣州借亞運會這個契機推動城市建設,為民眾謀取了大量真實的福利,民眾幸福了,廣州的整體競爭力也提高了。只有實現了民眾幸福和經濟發展的雙重任務,我們的自信纔是實打實的,纔是經得起時間考驗的。南方日報評論員
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