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豐富的自然資源並不會必然地帶來快速的經濟增長,許多自然資源富集的國家與地區經濟發展反而慢於資源相對稀缺的地方,這一經濟學現象被稱為『資源詛咒』。
北京的分析人士認為,近年來中國企業加大對非投資力度,從非洲實際出發轉移適用技術,同時積極參與非洲資源開發,有利於將非洲的資源優勢轉化為社會經濟發展動力,打破『富饒而貧困』這一發展悖論。
中國國務院新聞辦公室23日發表的《中國與非洲的經貿合作》白皮書顯示,截至2009年底,中國對非直接投資存量已大幅增長到93.3億美元,廣泛分布在49個非洲國家,涉及采礦、金融、制造、建築、旅游、農林牧漁業等領域。
『中非雙方在投資方面的契合度很高。』中國商務部研究院今年發布的一項報告在展望中非經貿合作前景時分析說,非洲在基礎設施、制造業、農業、能源等領域都有巨大的投資需求,而中國產業競爭力不斷提高,金融體系健全,具備了進一步擴大對非投資的條件。
美國《國際先驅論壇報》引用世界銀行的數據稱,撒哈拉以南非洲的國家每年需要花費930億美元用於改善電網、公路、鐵路和下水道,但目前這些國家只花費不到一半。
白皮書說,中國鼓勵和支持中國企業參與非洲國家的基礎設施建設,並為此不斷加大對非融資力度。
2010年至2012年,中國計劃向非洲提供100億美元優惠性質貸款。中國金融機構專門用於支持國內企業對非投資的中非發展基金,成立3年來已決策投資30多個項目,未來基金將逐步擴大到50億美元。
2010年,由中非發展基金和中國武漢鋼鐵集團共同參與開發的邦州鐵礦項目在利比裡亞正式啟動。該礦此前曾由於利內戰被廢棄20多年,此次項目重啟涉及礦山開發、水電站建設、鐵路和港口修復,被當地人評價為『再次點燃了邦州人民心中長期黯淡的希望之火』。
在非洲最大產銅國贊比亞,中國有色礦業集團與中國中南大學合作開發出了適應贊礦山特點的生物冶金技術,將銅浸出率提高20%。
中國商務部研究院中國-非洲研究中心副主任王濼表示,無論是資源領域還是制造業,中國企業的投資,拓展了非洲發展的資金來源,提昇了資源價值,帶動了當地經濟的發展。
資本可以從海外吸引,技術可以加快轉移,在經濟發展不可或缺的要素中,人力資源『短板』該如何解補上?
白皮書顯示,截至2010年6月,中國為非洲國家培訓了各類人員3萬多人次,培訓內容涵蓋經濟、公共行政管理、農牧漁業、科技等20多個領域。
王濼說,盡管中國企業『走出去』還處於起步階段,同時國際化經營仍受到非洲人纔匱乏的制約,但中國在非企業正堅定邁出『本土化』的步伐。
據不完全統計,2009年末中國對非投資合作企業直接僱傭當地員工30萬人;截至2008年底,中國承包工程企業在非洲僱傭當地員工超過11萬人次;華為等公司在非洲員工本地化率超過60%。
中非經貿合作繼續提昇質量和水平首先需要保持經貿關系的快速發展,中國商務部西亞非洲司司長鍾曼英說,未來中非經貿合作將向非洲國家需求旺盛的金融、商貿流通、服務貿易等領域不斷拓展。
她說,中國政府將進一步在中非合作論壇框架下加大舉措,『照顧非方新的關切,也顧及中非關系在新時期的新發展、新變化』。(王希李雲路)
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