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記者從財政部獲悉,明年,中國將全面深化國庫集中支付改革。
財政部昨日下發的《關於中央預算單位2011年深化國庫集中支付改革若乾問題的通知》(以下簡稱《通知》)中明確,2011年將進一步擴大國庫集中支付改革的級次和范圍,實現所有中央預算單位和所有一般預算、政府性基金和國有資本經營預算資金實行國庫集中支付;健全和完善國庫單一賬戶體系,逐步將中央預算單位實有資金銀行賬戶納入國庫單一賬戶體系並實施動態管理;深化公務卡改革,將改革推進到所有三級和具備條件的三級以下預算單位;加強用款計劃管理;推進財政授權支付網上銀行試點工作;認真做好預算執行細化管理後國庫集中支付年終結餘資金的申報核定工作;加強預算單位銀行賬戶、往來資金、會計核算和資金安全等財務管理工作;完善各單位預算執行管理制度和預算支出責任制度。
通知規定,2011年,實行財政直接支付的資金范圍包括:一般預算支出和政府性基金支出中,年度財政投資超過500萬元(含500萬元)的工程采購支出;中央基層預算單位項目支出中,納入政府采購預算且金額超過100萬元(含100萬元)的物品和服務采購支出;基本支出中納入財政統發范圍的工資、離退休費;能夠直接支付到收款人或用款單位的轉移性支出,包括撥付有關企業的補貼等;國有資本經營預算支出。
此外,實行財政授權支付的資金范圍包括:一般預算支出和政府性基金支出中,未納入財政直接支付的工程、物品、服務等購買支出和零星支出;特別緊急支出;財政部規定的其他支出。
明年,財政部還將繼續推進預算執行的細化管理,要求各中央預算單位要繼續將上年結餘和當年預算分開執行。2011年預算項目編碼也將由10位調增為13位,在范圍劃分、用款計劃和資金支付等業務涉及的有關憑證和電子信息中『項目編碼』相應進行調整,與預算項目編碼一致。
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