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為給先進產能騰出市場容量,緩解產能過剩矛盾,中國正在加速淘汰落後產能。未來兩個月中,全國超過2000家企業將被迫關停全部落後產能,否則會受到政府施以的各種重罰,甚至『關門歇菜』。
工信部相關部門負責人表示,『淘汰落後產能的攻堅戰已經打響』,在今年9月底前,上述2000多家企業的落後產能須全部關停。
據該負責人介紹,這場行動共涉及18個行業的2087家企業。涉及企業數較多的行業包括水泥(762家)、造紙(279家)、印染(201家),焦炭(192家)、煉鐵(175家)、鐵合金(143家)和制革(84家)。淘汰任務較重、涉及企業數較多的省份包括河南(230家)、山西(226家)、浙江(180家)、河北(165家)、雲南(165家)、貴州(128家)。
對於那些沒有按規定限期淘汰落後產能的企業而言,它們將不再能夠得到任何形式的銀行新增授信、亦無可能得到新增用地或上馬新投資項目,甚至可能遭遇吊銷生產許可證、用電被掐、徹底關門等各種嚴厲懲罰。
此間分析人士指出,就這次行動的力度和范圍而言,足以表明中國政府加速淘汰落後產能,訣別粗放式發展方式以及加強環保的巨大決心。但由於行動勢必損害地方的眼前利益,加之『上有政策,下有對策』的現象在中國長期存在,所以推行起來的難度絕對不小。
中國的政策制定者自然深知『個中三味』,所以會力圖做到『賞罰分明』。對於那些淘汰落後產能任務較重且乖乖『聽話』執行的企業,國家將在技改與節能減排資金、投資項目核准備案、土地開發利用、融資支持等領域給予政策『甜頭』。
記者了解到,一些面臨淘汰落後產能壓力較大的省份事實上進展得還不錯。比如工業大省河北,目前就已完成平板玻璃、制革、印染、銅冶煉等行業的年度淘汰落後產能計劃,造紙、焦炭的目標進度均超過了8成,煉鋼、水泥也超過了一半。
另據該負責人透露,規定期限即9月底之後,還將有針對各地執行落實情況的專項督察行動。
今天,工信部將把前述2087家企業的名單置於其官網,這種公示顯然能增強淘汰落後產能領域的社會和輿論監督。
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