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全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍4日在北京表示,他將在本次全國人大會議上建議創建一個由政府主導、企業參與的國家級常態化『網交會』平臺,讓商家和公眾可以在這個平臺上不間斷、便捷安全地進行網上貿易,成為拉動內需推動經濟發展的『低碳引擎』。
徐龍認為,網上貿易比起傳統貿易有三大突出優勢,一是信息傳遞快,二是營銷成本低,三是不受地域限制。他分析說,中國的電子商務市場經過10年發展,已呈現強勁的增長勢頭,並逐步從『成長期』向『成熟期』邁進。2009年,中國電子商務市場規模(交易額)超過3.5萬億元,同比增長48.5%。但從中國網購市場整體規模看,目前其僅佔全社會消費品零售總額的1%-2%,在韓國比例為10%,中國國內的社會消費品銷售仍以廣交會、高交會、文博會、展覽會等內貿拓展和境外展覽活動為典型形態的批發零售方式為主。
徐龍說,這種局面主要是由於當前中國網上貿易平臺建設缺乏統一的主管和監管部門,法律監督體系不完備,網絡誠信體系缺失等因素造成的,但同時也給打造一個常態化的國家級『網交會』平臺提供了契機。
徐龍表示,在中國電子商務市場已經具備相當規模,一些地區已經擁有打造網上市場的有益嘗試基礎上,打造國家級『網交會』平臺的時機已經成熟。『網交會』是實體交易會的必要補充,也是拉動內需的必要手段,更是中小企業『脫胎換骨』的重要契機。
要建設好『網交會』平臺,徐龍建議應由商務部牽頭,由發改委、工信部、公安部、司法部、稅務總局等多個部門聯合成立監管機構,對網上貿易行為實施監管。同時要盡快建立以企業發展狀況為基礎、企業財務狀況為核心、企業交易行為記錄為內容的企業通用信用評分體系,制訂登記准入制度,建立和完善真實的采購商和賣家基本檔案庫。
他還建議,采用並推廣分級制度,區分優質、良好、信用程度較低的采購商和賣家,為采購商和賣家雙方准確評估企業信用風險提供參考依據,確保交易安全。徐龍認為,應該在國內設立一個行業協會,制訂自律守則和行業規范,監督成員企業共同執行。對於網上貿易欺詐行為的懲處,徐龍建議制訂證據保留制度,一旦有企業投訴,可以追訴其違規行為,保障買賣雙方的合法權益。
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