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中國全國人大財經委副主任委員尹中卿2日稱,2010年是中國經濟發展最為復雜的一年,當前中國經濟存在增速大起大落、系統性金融風險、地方政府債務風險及結構性通脹四大潛在風險。
尹中卿在當天召開的2010跨國公司中國論壇上表示,2010年步入後危機時代後,中國經濟面臨的潛在經濟風險比金融危機初期甚至還要多,當前中國經濟老矛盾新問題交織,2010年成為中國經濟發展最為復雜的一年。
尹中卿指出,今後一段時期,中國政府需著力防范和管控的潛在經濟風險主要有四點。其一是經濟增速大起大落的風險。2010年,經濟刺激政策的效應可能減弱,拓展國內消費受到制約,進一步擴大投資的難度加大,一些行業出現新的產能過剩,這些不利因素使得中國經濟既有『大起』可能也有『大落』風險。
『目前令人擔懮的不是衰退,而是過熱,未來應該加強宏觀調控的力度、節奏和重點,避免經濟陷入冷熱循環的W形怪圈。』尹中卿說。
第二大潛在風險是系統性金融風險。2009年中國實行適度寬松貨幣政策,導致信貸快速上昇,外匯儲備日益龐大。這種局面造成國內基礎貨幣供應增加,銀行流動性過剩,境外部分投資套利資金湧入,熱錢重新回流,在2010年或對中國經濟造成一定衝擊。
第三大潛在風險是地方政府的債務風險。尹中卿指出,當前中國地方政府建立的大量投融資平臺資本金少但杠杆力高,一旦財政出現困難,融資鏈條很可能斷裂,致使銀行產生大量呆壞帳,造成地方債務風險,導致整個國家出現財政結構風險和金融風險。
第四大潛在風險是結構性通脹。2009年中國適度寬松的貨幣政策為拉動經濟增長提供了有力金融支持,卻也為通脹預期奠定了『堅實』貨幣基礎。大量投放的的貨幣和天量貸款所產生的流動性不僅抬高普通商品價格,更造成以股市和樓市價格為主的資產價格飆昇,成為通貨膨脹的重要推力。
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