|
||||
近年來,全國上下正刮起一股強勁的創業投資和私募股權投資旋風,各地爭奪建設『中國股權投資中心』的號角已經全面吹響,其中,京、滬、深、津、渝、甬六大城市關於這場戰役的政策博弈正在昇溫。大中華區著名創業投資與私募股權研究機構清科研究中心發布的《2010年創業投資暨私募股權市場政策環境剖析專題研究報告》指出,在這場『全國股權投資中心』爭奪戰中,地方政府各具特色,在吸引VC/PE落戶方面都煞費苦心。
北京:『投資資源』為亮點
北京在扶持股權投資行業發展的努力得到了回報,越來越多的股權投資機構把北京作為注冊地,眾多知名投資機構也在京得到了快速發展。完善的優惠政策加上寬松的發展環境,以及豐富的企業資源,極大地促進了北京股權投資業的發展,吸引廣大股權投資基金積極參與。另外,在資金方面,北京聚集了銀行、證券、保險三大類骨乾金融機構,具有發展股權投資的資金優勢;在人纔方面,北京以其首都地位和良好的發展機遇,每年吸引眾多國內優秀人纔和海外歸國人士的湧入,因此擁有豐富的專業人纔資源。
值得一提的是,在投資資源方面,北京中關村科技園區作為中國最早一批建立的高新技術產業園區,培育了一大批高素質的創業企業和高新技術企業,擁有2萬多家高速成長的優質中小企業,是理想的投資對象。北京投資資源豐富的優勢明顯,據清科研究中心數據顯示,自2001年以來,歷年北京市投資案例數和投資總額均高居首位,以2009年為例,北京地區共發生117起投資,佔全年中國大陸地區投資總數的24.5%,而總投資額為5.93億美元,佔總數比重也高達22.0%,遙遙領先於其他省市地區。
天津:優惠政策尤為突出
天津是最早提出建設『全國股權投資中心』的城市,憑借國家對濱海新區先試先行的政策東風,目前天津在發展股權投資業方面已經非常成熟。據天津股權投資基金協會的數據顯示,截止到2009年9月底,落戶天津的各類股權投資基金及管理公司共計221家,其中,有限合伙基金達70多家。有限合伙基金之所以紮堆天津,主要因為其最早推行有限合伙基金『先分後稅』的做法,有效避免了合伙人雙重征稅的問題。
盡管天津在推動股權投資方面動作很大,也取得了明顯成果,但就市場環境而言仍然有所欠缺,民眾利用資本的意識依然不及長三角和珠三角等地。另外一個不可回避的問題是『注冊與經營分離』的局面,即部分機構因看中天津的優惠政策而選擇在天津注冊,但日常經營卻在外地,分析其中的原因,主要是因為天津的企業對於資本的認識還不夠充分,致使外界認為天津中小企業資源不及其他地區。隨著其他地區促進股權投資發展力度的加大,天津也開始改變戰略,除在優惠政策、住房補貼、引導基金等『硬環境』上下功夫外,也開始逐步尋求『軟環境』的加強,即努力為機構營造一個適合發展的環境,建立起一套完備的發展機制,做好從人纔引進到退出渠道這一服務產業鏈條上的每一個環節。
上海:力爭吸引國際資本
上海在將建設『國際金融中心』的地位確定以後,鼓勵股權投資在滬發展的推動工作也逐步進入正軌。為吸引股權投資機構落戶,上海比照國際金融機構獎勵政策而出臺了一系列的稅收、補貼、現金獎勵、人纔吸引等辦法,同時,黃浦、楊浦、徐匯等區也紛紛出臺了區域性的激勵措施,築巢引鳳。此外,上海也十分注重結合地區特點,在吸引外資投資機構發展上大做文章,有針對性地出臺了鼓勵外國投資者在浦東新區設立外商投資股權投資管理企業的相關辦法,在吸引海外投資機構落戶上形成自己的特色,走在其他城市前面。
上海擁有的國際金融中心發展前景,適合股權投資發展的市場環境,並坐擁長三角腹地豐富的中小企業資源等優勢。但就當前而言,上海要想保持股權投資發展的勢頭,稅收優惠和現金獎勵遠遠不夠,應更多地調動政府資源參與其中,通過政府引導基金等手段吸引投資機構,充分利用上海的市場環境、人纔基礎和優質的投資項目資源,讓股權投資基金落地生根,真正帶動當地的產業發展。
深圳:起步早、起點高
深圳是最早開始創業投資發展的城市之一,具有深厚的市場基礎,早在2003年就出臺了《深圳經濟特區創業投資條例》,隨後在2004年《深圳市人民政府關於加強發展資本市場工作的意見》中,又進一步明確表示要繼續大力發展創業投資機構,研究制定優惠政策,扶持創業投資機構的發展。
近年來隨著全國各地區政府引導基金建設工作的風生水起,深圳相對於天津、上海等城市略顯沈寂,在政策扶持力度上相對遜色,存在起步早、起點高但後勁不足的問題。另外,深圳在吸引外資股權投資基金進駐方面會受到香港因素的影響,一些大的外資機構可能會將香港作為設立珠三角地區分支機構的首選。
但是,深圳作為『中國創業板市場』的所在地,加上毗鄰香港和東南亞,以及民間資本活躍,資本運作的意識十分強烈,只要政府正確引導,規范管理,創業投資的發展定會非常繁榮。
重慶:長江中上游金融中心
重慶這個西部開放的高地,對股權投資基金及管理公司落戶提供稅收等多種優惠政策,建立快速注冊通道,有望成為投資沃土。為發展股權投資邁開大步的重慶,目標是要到2015年初步建成長江上游金融中心。重慶啟動長江上游金融中心建設的優勢在於其擁有中國西部地區最為紮實和完善的產業基礎體系。同時,關於金融中心的建設路徑,重慶市政府提出『三六三』發展戰略,即銀行、證券、保險三類金融機構均衡發展,集聚六類金融機構,發展三大金融市場體系。所謂發展三大金融市場體系,即全國電子票據交易中心、全國場外交易市場體系(OTC)和畜產品遠期交易市場。除這三類金融市場體系之外還將吸引六類金融機構:包括把信托公司做大做強、和多家國有大型企業合資成立金融租賃公司、打造融資擔保體系、發展私募股權機構、擴容小額貸款公司、發展村鎮銀行和農村小額資金互助組織等。
寧波:股權投資方興未艾
寧波市近年來經濟實力、綜合競爭力和可持續發展能力都有顯著增強。私募股權投資作為一種較好的直接融資途徑,無疑受到政府和市場雙方的關注,股權投資企業通過市場化資源配置,為民間資本增加投資渠道,促進區域金融體系完善。對於寧波來講,發展股權投資業的優勢就在於其民營經濟發達,民間資金充裕,投資活動活躍,股權投資在寧波市有良好的前景。另外,寧波率先規范以合伙企業形式成立的私募股權投資基金,引發了市場有關合伙制與公司制的熱議。
綜上所述,近年來京、津、滬、深、渝、甬等地都把建設『全國股權投資中心』作為各自的發展戰略,並為此做了多方面的建設。各地政府爭相吸引股權投資基金落戶,希望落戶基金投資於當地的中小企業,從而從根本上緩解中小企業的融資困境,並提供管理、技術、市場等資源,加快地方優質企業上市進程,以激活當地經濟發展。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||