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當前,就業難、創業難已經成為全社會關注的話題。就業是民生之本。在金融危機的衝擊下,就業問題已成為社會經濟發展的頭等大事。因此,『保就業』成為兩會代表委員的共識。
在市場經濟社會,沒有企業創業,何來解決就業?然而,創業難是一個不爭的事實。企業家創業過程中,遇到許許多多的困難,是外人難以想像的。杭州蕭山某汽車4S店就遭遇了圍牆被強行拆除的怪事。
創業難!4S店圍牆被強行拆除
2月9日凌晨6點20分,杭州蕭山通惠路的浙江康達汽車工貿有限公司東面水泥鐵柵圍牆被新華村村委會指使的推土機碾成廢墟。浙江康達公司當即報警。浙江電視臺、錢江電視臺、錢江晚報、浙江法制報、浙江在線、新藍網、浙江都市網等主流媒體相繼對此進行了報道。毀牆事件發生後,蕭山區寧圍鎮鎮政府沒有采取有效措施維護企業權益,新華村村委會有關負責人非但推卸責任,還振振有詞地說『企業讓出土地是義務!』。類似的事例還很多。
2007年7月,江西省信豐縣的民營企業『信豐信達藤藝制品廠』的倉庫就在在租賃合同未到期的情況下,被工商局強行拍賣。2008年1月10日下午,糧庫中標者直接帶領一幫人去拆工廠的生產車間。
2010年2月2日,義烏市國土資源局以拍賣的方式出讓了該市蘇溪鎮37省道東側(景園商住小區)地塊,區塊面積21236.26平米,起拍價1.08億元,最後成交價2.61億元。而在拍賣地塊中有8966平方米的土地金華市人民政府已於2000年2月2日審批出讓給義烏市響當當公司,土地使用性質為工業用地,使用年限50年。但因為政府相關職能部門的不作為,導致企業在繳納了部分土地出讓金後,至今沒拿到土地,被迫面臨今天土地被拍賣的窘境。
申訴難!企業一退再退無路可退
據浙江康達汽車工貿有限公司董事長陳偉民介紹:當4S店收到新華村要求對圍牆拆除並佔用擴建道路的函件後,負責人及時和新華村溝通,苦口婆心地講道理,想制止村裡的違法行為;還及時地向寧圍鎮派出所匯報了村裡想拆牆的事,希望他們出面制止這種違法行為,又派人向鎮政府請求協調。鎮政府自始至終沒有下文,沒落實專人來制止這種行為。
無奈之下,4S店想到了當時招商引資的蕭山區貿易局。在區貿易局牽頭之下,公司與新華村、貿易局三方召開了協調會,會上,貿易局吳局長表示,只要企業土地圍牆沒有違規,不應該佔用土地和拆牆。第二天,蕭山區貿易局還派了測量工程師現場測量,結果認定圍牆和土地屬於規劃紅線范圍內。為保險起見,4S店又向杭州市政府市長熱線12345做了匯報,如實反映實際情況,要求維護企業的合法權益。12345非常支持,並由杭州電視臺做了相應報道,非常明確地要求蕭山區貿易局、寧圍鎮維護企業的合法權益,要求新華村不要做出侵權的行為。浙江法制報、法制日報、杭州日報、錢江晚報、都市快報等新聞媒體也到現場查看了實際情況,一致認為企業的圍牆和綠化帶都在規劃紅線內,屬於企業的權益,新華村修路不應該修到企業的土地上,應該按照規劃圖來施工。
在政府、媒體態度如此明確的情況下,新華村仍一意孤行地把90米長3米寬的綠化帶變成施工道路,完全不把三方協調會的意見當回事。胳膊扭不過大腿,萬般無奈下,公司退讓了,任由施工人員把綠化帶變成道路。
沒有想到的是,離春節沒幾天了,2月9日凌晨6點20分,天還沒有亮,村裡派來的推土機把圍牆也拆掉了。4S店的車輛、工具、設備的安全失去了保障。事情發生後,公司及時向寧圍鎮派出所報了案,要求追查違法侵害公司財產的涉案人員,維護企業的合法權益。又向12345、法制日報、浙江法制報、錢江電視臺、錢江晚報、杭州日報、浙江電視臺求助,這些媒體都到現場實際采訪,事後都做了客觀報道。』
就業難!扶持創業就是支持就業
以創業帶動就業是深入貫徹科學發展觀,落實黨的十七大精神的重要內容,是推動區域經濟跨越發展、促進和諧社會的重大舉措。抓好全民創業,對於增強浙江經濟活力,調整優化經濟結構,發揮就業倍增效應具有十分重要意義。
2009年4月召開的博鰲論壇年會上,秘書長龍永圖指出:應對金融危機的關鍵就是要『保企業』。只有企業好了,財政收入纔能有保障;只有企業好了,纔能避免大規模的職工下崗;只有企業好了,勞動者的收入纔能得到保障;只有企業好了,擴大內需纔有它的源泉,纔有消費的動力和基礎。
保企業的關鍵是為企業創造良好的創業環境,讓企業有錢可賺。企業作為市場經濟的主體,是就業崗位的主要提供者。只有現存的企業能夠生存下去,或擴大再生產,或有錢可賺,纔會有更多的人投資辦企業,纔能創造更多的就業機會。解決就業問題,最有效的辦法是支持企業恢復生產和擴大生產。
而民營企業在其中起的作用至關重要。據不完全統計,2008年浙江省生產總值21486.9億元,比上年增長10.1%。財政總收入和地方財政總收入分別為3730億元和1933億元。生產總值、人均生產總值和財政總收入均居全國第四位。全省生產總值的70%、稅收的60%、新增就業崗位的90%來自非公經濟,民營企業出口佔全省外貿出口總額金的近70%。浙商研究會名譽會長鄭明治指出,浙江60%的稅收和投資、70%的出口、近70%的GDP及全社會捐贈的80%來自民營企業,他們還解決了全省90%的就業率。
維權難!民企呼吁改善創業軟環境
土地強行被征用、倉庫強制被拆除,給企業、企業家帶來的不僅僅是物質上的損害。浙江康達汽車工貿有限公司成立於1992年,從8名員工,發展到今天的2500名員工,38家4S店,2009年上繳國家稅收達上億元;經歷了多少風風雨雨!兩次金融危機、激烈的市場競爭、企業投資創業真是很不容易。創業者帶領一個企業成長,就像家長把孩子帶大一樣,真是一把鼻涕一把淚,其中的艱辛難以為外人所知。
可想而知,大學生的就業更加困難。如果企業的創業環境良好,企業上下齊心、心情舒暢,纔能吸收更多的大學生就業,當法制環境受到挑戰、基本安全受到侵害的時候,誰還敢投資?
『創業在杭州』是『生活品質之城』杭州的另一塊招牌。杭州市委市政府一直倡導創建投資創業、就業的良好環境。在當前大學生就業難的情況下,全社會應該都來關心創業、帶動就業。民營企業要在波濤洶湧的市場中競爭立足,為員工帶來財富,為社會創造價值,正是需要社會、政府的鼓勵和支持。創業難,市場競爭中的種種困難,是企業必須面對和經受的。但要發展民營企業,一個良好的投資環境必不可少!
要發展經濟,需要築巢引鳳;若巢穴破舊,鳳凰難棲!就算勉強立足,又怎能帶動經濟發展,創造財富呢?我們呼吁各級政府將貫徹落實科學發展觀作為重要方針,急企業所急,想群眾所想,切實為創業企業解決難題,保障企業的合法權益不受侵犯。
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