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核心提示:國家發展和改革委員會20日宣布,國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策,並適當提高最低收購價水平,這正是三農政策(中央一號文件)的具體落實。而在即將召開的兩會中,三農問題也將可能成為熱點議題之一。
一、提高稻谷收購價是三農政策(中央一號文件)的具體落實
國家發展和改革委員會20日宣布,國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策,並適當提高最低收購價水平。今年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元,比2009年分別提高3元、5元、10元,提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。
可以說,提高稻谷收購價是三農政策(中央一號文件)的具體落實。從2004年起至2010年,中央一號文件已連續7年直指"三農",同時,從2004年起我國實行糧食收購保護價政策,並且在此後的幾年中,糧食收購保護價政策的力度有加強的趨勢。本欄認為,提高糧食收購保護價,對於增強農民種糧積極性、擴大稻谷種子需求等方面有著積極的作用。考慮到未來擴內需、發展三農的大背景,預計未來政策將繼續保持提高糧食收購保護價的趨勢。
二、在兩會前後三農問題或將昇溫
從地方兩會的情況來看,房地產、三農、醫改、低碳經濟等仍然是關注度最高的議題。因此,在兩會前後三農問題或將昇溫。事實上,三農問題已經是兩會的常客,預計今年的重點將在"穩定糧食安全"和"增加農民收入"上,例如轉基因等種業問題上,如何發展轉基因,如何做大做強種業公司,已經上昇到國家發展戰略層面上。
事實上,面對誘人的中國種業市場前景,杜邦-先鋒、先正達、孟山都等國際種業巨頭紛紛進入中國市場,漸漸主導了國內的種業市場,這不免給我國的糧食安全問題帶來風險。對此,在最近的中央一號文件中,將科技創新與規模化提到了新高度,文件中提到繼續實施轉基因生物新品種培育科技重大專項,抓緊開發具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種,在科學評估、依法管理基礎上,推進轉基因新品種產業化。推動國內種業加快企業並購和產業整合,引導種子企業與科研單位聯合,抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業。
三、哪些細分領域值得重點關注
具體來看,在政策扶持的農業板塊細分領域中,作為上游的種子業值得重點關注。從政策來看,生物育種已經被定位為國家未來要重點扶持和發展的七大新興戰略型產業之一,預計未來生物育種將在稅收、信貸、政策等方向獲得大力扶持。
除了生物育種之外,其它值得關注的細分機會主要有以下兩類。第一,相關減產的品種。從最直接的角度來看,受災減產將導致農產品價格上漲,從而給相應上市公司業績提昇提供基礎。因此,這類相關上市公司是最直接的受益概念。從目前的情況來看,減產嚴重的主要是棉花、甘蔗,玉米的減產則是局部性的。第二,低庫存的品種。有關數據顯示,糧食庫存方面,庫存消費比下降較快的是玉米、燕麥等粗糧;而小麥、稻米近年來的庫存消費比均略有上昇,並在近幾年的平均水平以上。非糧食庫存變化方面,糖庫消比歷史最低,棉花庫存快速下降。
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