|
||||
國內著名經濟學家、國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌昨日在人民日報海外版發表署名文章,就提高居民消費水平提出十項措施建議,其中『用國有股分紅提高居民收入』的建言頗引人關注。事實上,近年來,有關國民收入跟不上GDP增速的爭議不斷,業內學者更擔懮,國民的收入瓶頸或嚴重制約我國經濟向消費拉動經濟增長的轉型。近日,林毅夫、秦曉等知名人士也頻頻發言,與夏斌觀點頗為一致,認為國有企業應承擔國民收入增長的大任。『十條措施』促國民增收
中國居民消費率偏低、儲蓄率偏高是多年來始終難解的話題,夏斌在《十項措施提高居民消費水平》一文中直言,『原因不在居民而在政府和企業部門』。夏斌說,研究提高中國居民消費率,首先要研究如何促進居民儲蓄向消費的轉化;其次要研究如何進一步縮減企業和政府部門的儲蓄率,從而提高居民的可支配收入,使居民在相對更高的收入水平基礎上提高消費率;最後是通過改變投資的內部分配結構,大力發展服務業,開發與挖掘新的消費潛力。
夏斌就此提出十項措施:首先,盡快提高國民的社會保障水平,擴大社會保障的覆蓋面,確保在醫療、教育、養老等方面讓國民無後顧之懮。第二,對低收入群體加薪,提高勞動報酬在初次分配中的比重,縮小收入分配不公現象;第三,提高個人所得稅起征點;第四,鼓勵各級政府推出各種直接刺激消費的措施。包括發消費券、『家電下鄉』補貼等;第五,投資向民生、向消費基礎設施傾斜;第六,實行有區別的消費信貸政策,對消費信貸下浮一定的利率幅度;第七,大力發展直接服務於消費的服務業;第八,擴大居民的資本性收入來源;第九,對地方國企、金融企業中的國有股份實行資本分紅。最後,有計劃地逐步減持各類國企中的政府持股比例,以提高居民收入。『國企利潤應普惠國民』
本輪席卷全球的金融危機,給我國帶來的直接衝擊是,原有的出口拉動型經濟模式必須有所改變,而未來經濟增長的動力,已被鎖定為擴大內需。夏斌強調,擴大內需,是一個眼前急需解決的問題,經過30年改革開放後的中國,經濟總體實力已步入世界前沿,進一步提昇國民的消費和福利水平的條件已經初步形成。
然而,盡管目標已明確,但內需受困不振的現實卻較難改變。據萬事達國際組織的調研報告披露,2001年以來,內地員工薪酬佔當年GDP的比例始終處於下滑狀態,2001年員工薪酬GDP佔比為50.5%,到2007年僅為42.3%。相關專家指出,員工薪酬增速緩慢是內地刺激消費卻始終不振的原因之一。
在不久前閉幕的『2010年中國經濟論壇』上,世界銀行高級副行長、首席經濟學家林毅夫對國民收入失衡的問題表示擔懮,指出低收入者的消費傾向很高、儲蓄傾向很低,因此,增加低收入人群的收入,會提高中國的消費傾向。
招商局董事長秦曉對國有企業擔當提高國民收入的重任舉手贊成,他表示,國有企業應讓利於民。國有企業應當是由整個國民所共同所有的,目前,國有企業的利潤往往是上繳給政府,這一點是與國有企業宗旨相違背的,國民應當從國有企業中獲得收益。秦曉還提出建議,將國有企業的利潤轉移到國民中有兩個辦法:第一將國有企業的資產轉移到中央銀行和相關的基金,第二是將其轉移到資本市場中。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||