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11月21日凌晨,黑龍江龍煤集團鶴崗公司新興煤礦那一聲沈悶的聲響過後,漆黑的井口迄今已吞噬107條生命。這起自2006年以來我國遇難人數最多的特大煤礦事故,剛剛被認定為責任事故,再次拷問著我國煤礦安全生產。
山西屯蘭礦難、重慶同華礦難、河南新華礦難、黑龍江新興礦難——今年以來,我國4起特別重大煤礦事故中,國有煤礦企業事故佔到了3起,國有大型煤礦事故呈現多發態勢。黑龍江新興礦難的發生讓人心生疑惑:在小煤礦事故頻發的同時,為何裝備精良的國有大礦也難幸免?
龍煤集團董事長高崇坦言,雖然是國有大礦,但暴露的問題教訓深刻。事發的新興礦井『生產布局不合理,點多、面多、人多,環節復雜,而且生產工藝落後,機械化程度低,勞動效率低』。他說,在不安全因素多、不安全環節多、不安全行為多的情況下,安全管理沒有采取有效的針對性措施。
時間回到四年前,歷史竟驚人的相似。2005年11月27日,同屬龍煤集團的七臺河分公司東風煤礦發生事故,造成171人遇難。當時的調查發現,這家煤礦雖然年產只有50萬噸,但礦井下卻有3個采區、6個采掘工作面、16個掘進工作面,采掘嚴重失調。四年過去了,作為龍煤集團下屬的鶴崗分公司新興煤礦作業人員過多、生產效率低下的現狀顯然並未根本改變。
從客觀方面看,隨著我國對能源特別是煤炭需求的不斷增長,國有大型煤礦的開采不斷深入,面臨的開采條件不斷惡化,許多大型煤礦正在向高瓦斯、瓦斯突出礦發展,煤礦安全生產面臨越來越嚴峻的考驗。
中國礦業大學煤礦瓦斯治理國家工程研究中心主任程遠平說,隨著一些國家能源戰略的轉型,一些國家放棄對高危煤礦的開采,采煤業可供參考的文獻也越來越少,安全生產難度加大。
『近年來,隨著國有企業的改制、重組,少數國有企業出現了管理滑坡、安全意識淡化的問題。』駱琳說,一些國有煤礦采掘布局和方式落後,機械化水平低下。國有煤礦必須提高效率,提高保障能力。
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