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美國總統布什14日宣布向銀行業注資2500億美元之後,當天美國聯邦儲蓄保險公司(FDIC)也宣布,將為近2萬億美元的銀行債務及儲蓄存款提供擔保。分析人士指出,這一巨額擔保計劃有利提振當前市場上極度缺失的信心。
不過,連續出臺的巨額金融市場救助計劃讓布什政府的財政壓力陡增。在當前美國經濟可能陷入衰退的情況下,此前美國政府宣布的2012年消滅財政赤字的計劃或無法實現。
將覆蓋8500家機構
根據FDIC的說法,該機構對債券的擔保計劃將適用於銀行同業之間在2008年10月14日至2009年6月30日期間發行的無擔保優先債,擔保時間為3年。
FDIC強調,其承保的所有8500家美國商業銀行和吸儲機構都將自動獲得30天的擔保。而此後,各家機構有權自行選擇是否退出擔保計劃。其中,如果選擇繼續接受擔保的話,受擔保的機構必須為此支付特殊費用。
美國媒體據上述說法所做的統計顯示,如果FDIC承保的商業銀行和吸儲機構全部參保,那麼本次擔保計劃可能覆蓋的總金額將達1.4萬億美元。
此外,FDIC表示將在10月14日至明年底這段時間裡,取消對無息轉賬儲蓄賬戶設定的25萬美元的擔保上限。據介紹,無息轉賬儲蓄賬戶是一種企業通常用來發放工資及向供應商付款等的儲蓄賬戶。
FDIC董事長希拉·貝爾表示,該擔保計劃是為了應對信心缺失問題,因為美國的絕大多數銀行是穩固、安全和健康的。
財政壓力日益增大
在大力救市的同時,美國面臨的財政壓力日益增大。美國財政部14日公布的數據顯示,美國政府在截至今年9月30日的2008財年中,財政赤字將猛增至接近2007財年赤字3倍的水平,達到創紀錄的4550億美元,佔GDP的3.2%。
美國政府2008財年收入為2.524萬億美元,開支卻高達2.979萬億美元。對此,美國財長保爾森表示,財政赤字大增是美國房地產市場調整、資本市場緊縮以及經濟放緩等多種因素共同作用的結果。此外,今年2月初美國政府出臺的一系列刺激經濟的措施,進一步加大了赤字的規模。考慮到剛出臺的7000億美元救市方案及美經濟可能衰退的預期,經濟學家對布什政府年初提出的2012年消除財政赤字的目標普遍表示懷疑。
不僅是美國,目前許多歐洲國家也出現了類似情況。業內人士因此對部分歐洲國家未來的政府借款成本、私人投資和經濟增長等作出了悲觀預期。
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