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每當我們的出口遭遇到一些困難時,呼吁拉動內需的聲音就出來了。日前國家發改委公布的數據顯示,上半年,我國社會消費品零售總額同比增長21.4%,同比加快6個百分點。這看似提高了不少,但扣除價格因素實際增長12.9%,僅加快0.2個百分點。看來,內需仍然是拉而不動。實際上,過去的實踐也表明,盡管我們一再呼吁拉動,而內需並沒有像我們希望的那樣在關鍵時刻成為拉動國民經濟持續健康發展的重要力量,而是仍以它自己的步子,慢慢前行。顯然,在我們現行的狀況下,內需不是靠說一說或呼吁一下就能拉動的。
數據顯示,截至2008年8月末我國居民儲蓄存款大約為20萬億元,但按全國13.2億人口平均來看,每人僅1.5萬元。且不說其中分布不均,即使真是人人有1.5萬元存款,這些錢能乾什麼呢?教育、醫療、養老、住房……哪樣不需要考慮?而這些必須花錢的項目是如此之貴,老百姓當然要未雨綢繆。這樣一來,百姓手中還有多少錢可用於我們所說的『內需』呢。20萬億元存款總量看真不是個小數,但從平均看,我們真的沒有多少『內需』可拉。
顯而易見,內需拉動不起的根本原因不在於百姓有錢不花,而在於百姓錢實在不多,而顧慮卻多多。所以,如果想拉動內需,其前提是先提高百姓的收入水平。
根據國家統計局的統計數字,今年上半年,我國城鎮居民人均可支配收入為8065元,同比增長14.4%,扣除價格因素實際僅增長6.3%;而上半年農民人均現金收入2528元,同比增長19.8%,扣除價格因素,實際增長10.3%。與我國近些年經濟增長的速度相比,可以說並不高,如2007年國內生產總值比上年增長11.4%,今年上半年同比增長10.4%。而從政府稅收情況看,近幾年的增長幅度更高,如2007年全國稅收合計同比增長31.39%,今年上半年同比增長30.5%。盡管這種增長不可能持續下去,但這些數據的對比還是可以說明一些問題的,即百姓收入比重相對是比較低的。
應當說,在經濟的發展初期,由於基本建設的需要,在國民收入分配上向投資傾斜是正常的也是必要的。但當經濟發展到一定階段時,這種過度傾斜的狀況就有必要改變了,否則負面的影響就會顯現出來。不過即使認識到必須進行改變,在我國也並不容易,因為這種傾斜是有體制原因的,必須通過體制的改革來逐步完善。在目前某些根本問題解決不了的情況下,建立一種國民經濟增長與人民收入水平提高的機制是十分重要的,比如職工收入增長機制等。
當百姓的收入快速提高的時候,拉動內需就不用呼吁了。百姓感覺手裡的錢充裕時,自然就會用於消費,而且老百姓手中的錢用起來將會精打細算,其效率將達到最大化,由此社會資金從總體上說效率也會大大提高。這樣我們期待已久的以內需拉動經濟的良性循環就很容易形成了。這時出口雖然也是不可缺少的,但再也不會出現國外經濟『打噴嚏』,我國經濟『感冒』的現象了。
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