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潘石屹旗下的兩家知名飯店——長城腳下的公社二期和博鰲凱賓斯基竟然是住宅項目違規改建而成,並已經營了兩年多時間!
SOHO中國10月7日公告稱,該公司即日終止與北京凱燕國際飯店管理有限公司關於長城腳下的公社及博鰲凱賓斯基的酒店管理協議。以上兩項目終止酒店經營後,將作為服務式公寓經營。
由於長城腳下的公社二期及博鰲凱賓斯基作為酒店用途,與物業所在土地各自的土地使用權證所列明的用地條件並不相符,而SOHO中國欲將物業各自的用地條件由住宅改變為住宅及商業用途的申請亦未獲批准,因此SOHO中國終止此兩項目的酒店用途。
違規改變土地用途獲利
根據公告,長城腳下的公社二期及博鰲凱賓斯基原先的土地用途均為住宅,SOHO中國改變了土地用途後,纔成為酒店。
上海市杜躍平律師事務所律師杜躍平說,這一做法是違規行為。他表示,所有土地在出讓前都被規劃部門規劃了明確的用途。酒店用地在規劃道路、配套設施等方面,與住宅用地存在較大差異,因此根據《土地管理法》有關規定,是不能夠被改為它用的。
杜躍平表示,一旦被土地管理部門查實,將按照有關規定給予行政處罰。不僅會罰款,更有可能處以沒收土地。潘石屹的兩個住宅項目之所以能被用於修建酒店,很可能是鑽了工商、土地、消防等部門銜接不密切的空子,纔能夠將住宅用途改為酒店,獲得更高額的收入。
知情人士進一步透露,住宅出讓金要遠遠低於同一區域的酒店的土地出讓金。潘石屹將住宅變更為酒店,能獲取更高的收益。
據2007年年報,上述物業作為酒店經營產生的收入為4393萬元,約佔SOHO中國總收入的0.63%。
潘石屹『知法犯法』
事實上,潘石屹早已知道,將住宅改為酒店屬違規、違法行為。
SOHO中國在去年9月發布的招股說明書的第112頁,就已經指出,SOHO中國知道將住宅改用途為酒店屬於違規,並且可能受到處罰,但為了獲得更大經濟收益,仍然將它用作為酒店。
根據招股說明書,長城腳下的公社二期及博鰲凱賓斯基在開發初期,是被用作普通住宅用地開發的。博鰲凱賓斯基甚至已賣掉了59套住宅。但在開發後期,SOHO中國的決策者們發現,將它們用作為酒店,比作為住宅,更能獲得經濟收益。因此,就將開發上述兩個項目的項目公司的經營范圍擴大,涉及飯店經營管理,並通過了工商部門的審批。
招股說明書中明確表示,『《土地管理法》規定,須就不一致的土地用途進行罰款,罰款不少於每平方米10元,但不超過每平方米30元。』
招股說明書還顯示,雖然法律規定,法律上負責土地管理的機關可發出命令撤銷土地出讓。SOHO中國國內的法律顧問告知,在實踐中,由於土地用途不一致而被令交還土地的風險不大。因此,潘石屹大膽將上述兩項目的用途由住宅改為酒店,並委托給北京凱燕國際飯店管理有限公司管理。
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