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當前我國經濟增長速度適度回落是政策主動調控的結果,與奧運會只是時間上的巧合,我國經濟不會出現『奧運後衰退』。但應防止『奧運後衰退』預期的形成。
奧運場館建設及相關投資在一定程度上帶動了北京經濟的發展,但是籌辦奧運會對我國經濟的帶動作用不宜誇大。如果誇大奧運會的舉辦對我國經濟的影響,就會容易帶來『奧運後衰退』的預期,而這種預期會對投資、消費等行為產生直接影響。
防止形成『奧運後衰退』預期,除了要正確看待當前經濟增長速度的適度回落,合理引導市場預期之外,需要宏觀政策『對癥下藥』,及時打破有可能出現的『奧運後衰退』預期。為此,在研究奧運場館的賽後利用問題、奧運後的公共投資問題的同時,要保持宏觀政策的一致性與經濟基本面的活力,穩定人們對經濟增長的預期。
一方面,在當前物價依然居高不下,不宜改變從緊基調的前提下,貨幣政策在總量進行適時微調的同時,應該重點在優化信貸結構上做文章,切實考慮中小企業的特殊性,對於不同行業、不同區域、不同企業區別對待,增強企業競爭力,提高企業活力。
另一方面,重視發揮財政政策在夯實經濟基礎、推進經濟結構調整、促進經濟增長方面的作用。可以考慮有針對性地進行稅收結構調整,在出口退稅、中小企業稅收等方面采取積極的措施,促進投資需求增加。同時,通過加大轉移支付力度、調高個稅起征點以及提高社會保障水平等措施,提高人們的可支配收入,達到促進消費的目的,發揮消費需求在拉動經濟增長方面的應有作用。
『奧運後衰退』
非必然現象
一般來說,舉辦奧運會將拉動舉辦地投資快速增長,但這種效應會在奧運後消失。比如,1964年東京奧運會後,日本經濟增長率從當年的13.1%下降到次年的5.2%;1988年的漢城奧運會後,韓國的經濟增長率也從10.6%下降到次年的6.7%。巴塞羅那、悉尼及雅典奧運會後,西班牙、澳大利亞與希臘的經濟增長也在次年出現不同程度的下滑。但奧運後蕭條並非必然現象,亞特蘭大奧運會後,美國經濟增長率不降反昇,從3.7%上昇到4.5%。
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