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天津作為奧運賽事城市之一,近兩年來,在人民銀行總行和天津市政府的大力支持下,人民銀行天津分行、國家外匯管理局天津市分局會同有關單位以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《奧運支付環境建設工作領導小組關於加強奧運支付環境建設的指導意見》,把支持奧運支付環境建設作為一項重要工作,團結一致,銳意進取,紮實工作,開拓創新,努力落實奧運支付環境建設各項工作任務。經過有關各方的共同努力,天津市奧運支付環境建設工作取得了顯著成效,很好地完成了既定目標。目前,天津賽區所有賽事(8月6日—8月15日)已全部結束,期間全市支付體系實現安全、穩定運行,為奧運期間來津的境內外機構和個人提供了良好的支付服務。主要表現在以下幾個方面:
(一)改善銀行卡受理環境,全面實現奧運支付環境建設總體目標。通過推進人民幣及外幣銀行卡受理環境建設、加強銀行卡風險管理、制定突發風險事件應急預案、開展銀行卡聯網通用檢測工作、鼓勵產品和渠道創新、加強銀行卡受理環境檢查、加大宣傳等措施,努力改善銀行卡受理環境。截至2008年6月末,全市累計發展銀行卡特約商戶3.66萬戶,普及率達61%,超過奧運支付環境建設目標1個百分點;ATM和POS機具累計布放分別達3246臺和56100臺,比2006年底增加38%和53%,超過奧運支付環境建設目標8個百分點和23個百分點。其中,奧運場館及周邊重點區域商戶總數約為3500戶,能夠受理外卡的特約商戶達799戶,能夠受理外卡的POS機具799臺,能夠受理外卡的ATM數量398臺。8月6日—8月15日期間,全市本外幣卡受理情況良好,銀行卡業務未出現異常情況。POS消費筆數269.46萬筆,消費金額23.98萬元。其中,POS受理人民幣卡消費筆數269.06萬筆,消費金額23.9億元;POS受理外卡消費筆數4073筆,消費金額769.98萬元。ATM機具外卡取現筆數2933筆,取現金額425.83萬元。
(二)確保支付系統安全、穩定運行。圍繞平安奧運,進一步落實支付系統運行管理責任制,建立支付體系運行日報制度,切實做好支付系統的風險防范工作。進一步強化奧運期間對支付清算系統運行狀況的動態管理,從制度建設、內部控制、網絡技術等多個方面著手,保障各系統安全穩定運行。進一步健全了支付清算系統運行日常維護機制,完善了故障報告制度和處理制度,認真執行每日巡查制度,加強各項業務系統的維護與管理。8月6日至8月15日期間,大小額支付系統、商業銀行行內資金匯劃系統和中央銀行會計集中核算系統實現安全、穩定運行,大額支付系統處理業務20.01萬筆,清算資金5226.95億元,筆數同比增長9.51%,環比增長0.96%;金額同比下降0.20%,環比增長21.61%。小額支付系統處理業務21.11萬筆,清算資金105.46億元,筆數同比增長20.74%,環比增長9.14%;金額同比增長444.23%,環比下降14.21%。
(三)做好現金供應,提高人民幣整潔度。圍繞奧運服務需求,認真落實《關於完善服務提高流通中人民幣整潔度的工作意見》,中國人民銀行天津分行加大對全轄特別是中國銀行人民幣原封新券和已清分完整券的投放力度,加強對全市流通中人民幣券別結構、整潔程度、券別需求的監測分析,明確現金投放重點區域,確保我市奧運期間現金足額供應。8月6日—8月15日期間,共投放發行基金28.34億元,其中原封新券7.67億元,佔比27.1%,是去年同期原封新券投放的7.7倍。百元券投放27.46億元,其中原封新券7.25億元,佔比26.4%。中國銀行代理庫投放1.67億元,其中原封新券1.35億元,佔比80.8%,遠遠超過去年同期原封新券的投放量。百元券投放1.58億元,其中原封新券1.26億元,佔比79.7%。
(四)積極做好外幣兌換工作。在國家外匯管理局天津市分局的積極推動下,天津各外匯指定銀行結合自身條件拓展個人本外幣兌換服務網點,在奧運會期間開展個人外幣兌換服務的網點數量總計825家,基本覆蓋了全部奧運區域。同時,各外匯指定銀行在國家外匯管理局天津市分局的統一領導下,嚴格落實國家外匯管理局《關於進一步完善個人本外幣兌換業務有關問題的通知》的相關規定,統一個人本外幣兌換服務標識,積極推進外幣代兌機構辦理兌回業務,並結合自身條件,擴大銀行本外幣兌換網點覆蓋范圍,提昇服務水平,切實履行兌換職責。8月6日-8月15日,天津個人外幣兌換總量達5937.3萬美元,其中銀行網點5749.4美元,代兌點187.9萬美元。
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