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現在我們再來重新梳理一下幾個關於電煤的數據:國有煤礦每噸電煤的成本是300元多一些,其中直接生產成本、財務管理費用、稅費各佔三分之一,銷售價現在是450至500元。而私營煤礦成本是每噸120至130元,現在售價基本能達到400元,而且這400元還指的是坑口淨價,並不含稅。那麼,400、500元一噸的電煤拉到電廠後又是多少錢?
記者在山西離柳集團采訪時,正趕上一列火車剛剛發運走4000噸電煤,企業負責人介紹說,這是發往山東文登一家電廠的,那麼到電廠後的價格是多少?
山西離柳焦煤集團副總經理梁林錄:『因為在山東這塊的平均價,在這個7月1號又調了一次運費,調了一次運費平均價應該不低於一百塊錢。』
梁林錄說,由於企業自己有鐵路專用線,運輸費用平均每噸在100元左右,這樣電煤到達山東後,每噸價格應該在550至600元,那麼如果用汽車運輸呢?
梁林錄:『汽運更不行了,汽運成本顯然比這高多了。』
記者在調查中了解到,對於多數煤礦,尤其是那些私營煤礦來說,根本不具備離柳集團這樣的條件,所以只能采用汽車運輸的方式,汽車運輸的費用是多少?
貨車司機王習榮:『現在,以前說是240吧,可能是今年。』
王習榮家在河北,是位老司機,這次他要把這車煤從山西運到河北邯鄲,王習榮說,由於現在嚴格治理超載,他們每趟車只能拉28噸煤,現在每噸運費是240元左右,那麼這240元都包含哪些費用?
貨車司機王習榮:『油錢跑這一趟就是,你像過去纔5塊1毛1,都加石化的油,5塊1毛1的時候俺們就我這個車跑一趟都1200,現在都是1400到1500吧。』
王習榮說,從煤礦到邯鄲550公裡,兩天纔能跑一個來回,現在油價上調,每趟僅油錢就需要1400到1500元,過路費往返一趟需要1300元,養路費每個月6000元,保險每年20000元,一輛車需要四名司機,每人每月工資3000元,經過計算後記者發現,這些費用均攤後,大約每噸電煤的運費是145元,而王習榮告訴記者的則是每噸運費240元,剩下的錢去哪了?記者決定跟王習榮走一趟,貨車裝好煤後並沒有直接駛上高速,而是來到了一處煤炭運輸管理站。
貨車司機王習榮:『再加這地銷票,地銷票一噸是30。』
王習榮說,這每噸30元購買的是地銷票,司機們也管這叫小票,是由山西各地區煤運公司收取的管理費,汽車駛入高速公路後,夜已經黑了,王習榮他們簡單在路邊吃了一口飯,然後繼續趕路,路上運煤車輛很多,汽車只能以2、30公裡的速度緩慢行駛,夜裡,快到太原了,王習榮他們開始打電話聯系,似乎在購買什麼東西,隨後,在環城高速公路南側,記者拍下了這樣的一幕。
『4144,我們打電話聯系好了來這。』
記者在這觀察了近半個小時,在這期間有十來名司機購買了這樣的單據,王習榮事後向記者透露,這種單據他們稱之為大票,也叫出省票,凡是要把煤運出山西省,必須要有這份單據,現在倒賣這種出省票已經形成了一門產業。
貨車司機王習榮:『它一時一個價,它像前一段時間,它一陣是50、51,後來漲到53、54,現在漲價64。』
王習榮說,這些都是從私人手裡倒賣出來的,28噸就要交上1792元錢,而業內人士向記者透露,這種出省票裡面包含有山西省統一收取的可持續發展基金、增值稅等,正常情況上每噸出省的煤要交納80至90元,而現在通過私人倒賣,每噸只賣到64元,倒賣者從中漁利,司機也能節省一些費用。
記者:『那損失是?』
業內人士:『損失是國家的。』
第二天下午,貨車終於趕到了河北,在這個名叫峰峰和村的收費站,一名交警突然攔下了記者所乘的貨車,事後司機向記者講述了隨後所發生的事情。
王習榮的同伴王素廷:『這次僥幸躲過去了,後來問了問,問了無關緊要的問題,你這車檢了沒有,我說檢了,有保險沒有,我說有保險,走吧。』
王素廷說,如果不是因為記者隨車拍攝,這次最少也會被罰款一到兩百元。
記者:『它用什麼理由罰你?』
王習榮的同伴王素廷:『截住你就罰,只要止住你,隨便找個理由就能罰你。』
這些都是各種罰款票據,司機們說,每趟罰個四百到五百都是正常的,經過近20個小時後,貨車最終把電煤送到了終點,現在再來算一下王習榮這趟運費的成本:油錢、過路費、養路費、保險、工人工資,這些均攤到每噸電煤上是145元;再加上地銷票每噸30元、出省票每噸64元,平均每趟四到五百元的罰款,每噸電煤的運輸成本達到了將近240元。那麼跑這兩天一夜淨利潤是多少?司機們說,最多剩三四百元。
王習榮的同伴王素廷:『主要是就得先養著,不掙錢先養著,先得乾,能湊合乾最好湊合乾,實在乾不成了那沒辦法。』
記者:『你對乾這行沒信心了?』
王習榮的同伴王素廷:『反正是這幾個月夠嗆,搞不好下個月就得停車。』
現在國內到底缺不缺煤?市場需求能不能支橕這麼高的煤價?
前面記者又算了算煤炭運輸的成本賬:一噸電煤生產成本分別由三部分構成,人工費用50至60元,各種收費平攤下來是50至60元,材料費用10元至20元,這樣電煤的直接生產成本就是110至140元,而現在電煤的坑口價普遍售價是400元。電煤的公路運輸成本每噸近240元,其中油錢、過路費、養路費、保險、工資等約145元,煤運公司收取的地銷票也就是本省銷售的管理費30元,銷往省外的出省票64元,還有路上的各種罰款,就這樣經過層層加碼,一噸110至140元成本的電煤運到電廠價格就高達650元甚至更多。但決定電煤價格的除了成本,還有需求,那麼現在國內到底缺不缺煤?市場需求能不能支橕這麼高的煤價?我們來聽聽專家的分析。
記者:『導致目前電煤價格迅速上漲的原因是什麼呢?』
中國煤炭工業協會經濟運行部副主任王戰軍:『應該是需求從2003年以來全國煤炭消費量由15.79億噸快速增加到2007年的25.8億噸,年平均增長了2.5億噸,主要消費行業裡面電力它是由2003年的八億二千五百萬噸一直到現在2007年的十四億七千七百萬噸,這麼大的增長量,它的年均增長量是一億六千三百萬噸,所以這麼大的增長,需求的增長造成了供需之間有點失衡。』
記者:『那麼有什麼辦法能夠解決目前存在的這些問題?』
王戰軍:『我們覺得應該從供求關系上來解決價位上的問題,就是抑制高耗能的需求,就是抑掉需求吧,你把過快的需求搞下來;第二個就是增加有效的供給;第三個我們認為還是應該繼續堅持煤炭價格市場化的改革方向,還是要進一步發揮市場配置資源的基礎性作用,理順煤炭價格的形成基調,國家加快建立和完善現代化的現代煤炭市場的交易體系。』
半小時觀察:有形之手該抓哪裡?
為什麼一噸成本只有100多元的煤,運到電廠就變成了600多元,而且還買不到?這一怪現象,說明我們在資源管理、價格體制、物流渠道方面還存在許多亟待解決的問題。
中國是世界第一產煤大國,煤碳資源極為豐富,如果我們管理得當,煤價不該出現大起大落,以致嚴重影響國民經濟正常運行;我們的價格管理體制也需要改進完善,煤電本是脣齒相依的關聯行業,但一個暴利,另一個巨虧,值得我們反思;還有一個更重要的問題,通過我們記者的調查,我發現當煤從被挖出的坑口運到電廠,這一過程是如此的艱難。政府部門要收管理費和出省費,鐵路部門除了正常費用外還要費很大的勁,纔能包下車皮,而要走公路,你將面臨不斷的罰款。事實上,運輸環節是導致煤價暴漲的重要因素。
比如,每噸銷往外省的煤需要向當地上繳64元的出省費,這筆費用究竟意味著什麼?這筆錢又在多大程度上影響了煤價和電價呢?我們來算算這樣一筆帳。發改委前不久宣布從7月1日起將全國電網銷售電價平均提高2.5分錢。我查了一下資料,平均一噸煤大約可發電2777度,這次提價相當於為電廠在每噸煤上補貼69元。而一筆出省費,就幾乎抵消了電廠的提價收益。除此之外,還有其他許多不明來歷的費用都摻雜在煤價裡。這些費用最終是靠我們的企業和老百姓來埋單。
現在提高電價,管制煤價,但是管不勝管,出現了煤碳告急,電廠出現煤荒,最終煤價還是在私下交易裡持續上漲。其實,市場的應該交給市場,政府應該做好的是理順煤碳資源的管理,抓好流通渠道的秩序,這纔是治本之道。
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