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今年以來,我省深入貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神,全面落實科學發展觀,堅決執行中央宏觀調控政策,紮實推進『創業富民、創新強省』總戰略,努力克服雨雪冰凍災害影響,積極支援抗震救災,經濟運行總體平穩,發展方式轉變取得積極成效,民生持續改善,消費價格漲幅高位回落。
一、經濟運行總體平穩
1.三次產業平穩增長。上半年,全省生產總值為9889億元,比去年同期增長11.4%,增幅比去年同期回落3.3個百分點。農業生產基本穩定,第一產業增加值440.3億元,增長1.3%。第二產業增加值5292億元,增長11.5%,其中規模以上工業增加值3837億元,增長12.2%,增幅同比分別回落3.9和5.5個百分點。第三產業增加值4157億元,增長12.3%,增幅同比回落3個百分點。交通、通信、貿易、金融保險等服務業發展較快,房地產、旅游等行業回落。鐵、公、水路貨運量和貨物周轉量分別增長7.6%和21.3%;郵政電信業務總量增長23.5%;批零貿易銷售額增長20.8%;金融機構本外幣存貸款餘額分別增長20.1%和15.2%,保費收入增長39.7%。而商品房銷售額下降12.4%,接待入境旅游者和旅游外匯收入分別增長7.7%和16.9%;接待國內旅游者和國內旅游收入分別增長6.3%和9.5%,增幅均有回落。
2.投資增速回昇,消費增長平穩,出口規模擴大,增速回落。上半年,全社會固定資產投資3868億元,其中限額以上投資3596億元,分別比去年同期增長16.8%和17.9%,增幅同比提高5.4和8.2個百分點。基礎設施投資增長17.8%,房地產開發投資增長18%。社會消費品零售總額為3540億元,增長19%。城鎮居民人均消費支出7619元,增長10%,農村居民人均消費性支出3450元,增長16.5%。進出口總額為1024億美元,增長27%,其中進口293億美元,增長29.4%;出口731億美元,增長26.1%,同比回落2.4個百分點,6月份出口規模(141.6億美元)再創新高。新批外商投資企業869家,實際利用外資56.3億美元,同比增長14.4%。
3.財政收入較快增長,企業利潤平穩增長,居民收入保持增長。上半年,財政總收入2122億元,其中地方財政收入1104億元,比去年同期分別增長23.5%和26.9%。規模以上工業企業實現利潤811.5億元,增長15.8%,增幅同比回落16.5個百分點,若扣除鎮海煉化和杭州煉油廠2家企業影響,利潤增幅可達22.4%。上半年,城鎮居民人均可支配收入12425元,增長10.6%,農村居民人均現金收入6100元,增長13.6%,扣除價格因素後實際增長3.6%和4.4%。
4.消費價格漲幅在高位有所回落,但生產價格繼續高漲。上半年,居民消費價格比去年同期上漲7.4%,其中6月份上漲6.4%,為今年以來最低;農業生產資料價格上漲20.2%(6月份上漲24.6%);工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格分別上漲4.9%和11.7%(6月份分別上漲6.4%和13.4%),進出漲幅差為6.8個百分點,同比擴大4.9個百分點。房價繼續維持高位,房屋銷售價格同比上漲11.6%,比去年同期高出6.5個百分點,6月份比上月上漲0.2%。
二、經濟運行中的積極變化
1.結構調整穩步推進。一是投資在保持適度增長的基礎上結構不斷改善。上半年,限額以上投資項目工業投資增長14%,其中工業技術改造投資增長9.5%,佔工業投資的57.3%;裝備制造業投資增長22.8%,佔制造業投資的44.8%;第三產業投資增長21.8%,增幅同比提高13.5個百分點,佔限額以上投資的50.7%。二是工業生產結構優化昇級。裝備制造業加快發展,上半年規模以上企業裝備制造業總產值增長20%,所佔比重從去年同期的33.9%上昇到34.5%。三是對外貿易結構趨優。機電產品出口繼續保持較快增長,上半年機電產品出口增長27.5%;高新技術產品出口止跌回昇,增長2.9%。船舶、液晶顯示板出口成倍增長,醫藥品、汽車零件出口分別增長86.6%和38.4%,紡織品、家具、旅行用品及箱包等傳統商品出口分別增長27.1%、32.8%、31.3%。四是利用外資結構趨好。外商投資領域已從傳統的輕紡及房地產行業轉向高新技術、先進制造業及現代服務業。上半年,新批高技術產業企業合同外資和實際外資分別增長34.8%和82.9%。交通運輸、信息、批發零售、科研、教育、文化體育和娛樂等行業合同外資成倍增長。
2.發展方式轉變取得積極成效。一是科技創新取得新進展。上半年,財政科技支出增長45.4%;規模以上工業企業科技活動經費支出和購置技術成果費用分別增長36.6%和23.8%。上半年工業企業新產品產值增長30.8%,對工業總產值的增長貢獻率達21.9%,新產品產值率為15.3%,同比提高1.3個百分點。二是節能減排成效明顯。上半年,預計單位GDP能耗同比下降3.5%左右,規模以上工業企業單位增加值能耗下降4.6%。初步預測,化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放量分別比去年同期削減4.5%和9%左右。
3.欠發達地區和海島地區持續快速發展。上半年,舟山、衢州和麗水市規模以上工業增加值分別增長30.7%、21.9%和18.7%,均明顯高於12.2%的全省平均增幅。舟山和衢州限額以上投資分別增長47.3%和24.7%,均高於17.9%的全省平均增幅。
4.民生持續改善,財政對民生支出增長加快。上半年,地方財政支出中城鄉社區事務、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護分別增長42.7%、42%、40%、92.5%,教育、文化體育與傳媒、公共安全支出分別增長21%、18.6%、16.4%。就業形勢良好,二季度末,城鎮登記失業率為3.24%,比去年同期下降0.14個百分點。社會保障覆蓋面進一步擴大。6月末,全省企業養老、基本醫療、工傷、失業、生育保險參保人數分別比去年末淨增137.6、135.5、122.2、68.2和118.7萬人;農民工參加工傷保險和基本醫療保險的人數分別淨增66.3和68.2萬人。
三、經濟運行中值得關注的主要問題
一是三大需求對經濟增長的拉動力有所減弱。雖然今年以來投資名義增幅出現了穩步回昇態勢,但扣除價格因素,實際增幅還在10%以內,已連續3年半低於同期GDP增幅。消費需求相對平穩,但實際增幅低於去年同期,擴大消費任重道遠。人民幣昇值加快、出口退稅政策調整和加工貿易政策變化,以及美國次貸危機影響及其對日本、歐盟等主要經濟體的波及,使我省出口增速明顯回落,上半年出口增幅(26.1%)扣除去年下半年以來人民幣匯率昇值因素影響,僅為14.7%。出口需求增幅回落已對工業生產帶來較大影響,規模以上工業出口交貨值增長12.4%,增幅同比回落11.5個百分點,對銷售產值的增長貢獻率由去年同期的25.4%下降到16.7%。
二是市場價格繼續高位運行。在資源性產品價格持續上漲,國際市場石油和主要農產品價格連創新高,勞動力成本和利率等要素成本上昇的共同推動下,市場價格上漲幅度較大。雖然5月份以來居民消費價格漲幅出現回落,但農資價格、工業品出廠價格和原材料購進價格繼續走高,成品油和電價上調對居民消費價格總水平的拉動作用將在下半年顯現,價格上行壓力依然較大。
三是企業經營困難加大。原材料價格持續上漲、融資成本和勞動力成本上昇、人民幣持續昇值、出口退稅政策調整等多重因素增加了生產成本,影響企業增利。上半年,規模以上工業企業主營業務成本佔收入的比重為87.6%,同比提高0.3個百分點。企業景氣指數大幅下滑。二季度企業家信心指數和企業景氣指數分別為122.4和131.5,比去年同期下降22.7和23.3點,比上季下降12.9和1.7點,均低於全國平均水平。四是資源要素制約十分明顯。煤電油供應趨緊,省外購電合同兌現困難,使供用電缺口增大。資金趨緊加大了企業的融資困難,企業融資景氣指數跌入不景氣區間,二季度為98.5,分別比去年同期和上季下降22和6.4點,有22.3%的中小企業感到融資困難。征地和項目落地難依然存在,部分勞動密集型企業招工難還比較突出。
今年以來經濟運行中面臨的內外部環境特別復雜,存在的不利因素也非常多,但省委、省政府高度重視當前經濟運行態勢,見勢早,行動快,對下一步經濟工作已作出明確部署,提出了『標本兼治、保穩促調』的總體思路,既要立足當前,努力保持經濟平穩較快增長,又要著眼長遠,大力推進經濟結構調整和發展方式轉變,同時在資金、項目等方面采取積極措施,推動我省經濟又好又快發展。從5月份開始,我省一些經濟指標也出現了趨好的態勢,如投資增長的回昇,居民消費價格漲幅的回落等。預計下半年我省經濟將繼續保持平穩增長態勢。
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