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國家外匯管理局、商務部、海關總署日前聯合發布《出口收結匯聯網核查辦法》,對企業出口交易與收結匯的真實性和一致性進行聯網核查。這也是近日有關部門加強跨境資本流動管理初見成效後,出臺的狙擊熱錢的最新辦法。
據悉,聯網核查系統通過將企業出口收結匯情況與其海關貨物出口情況加以核對,能有效甄別貨物貿易項下資金流入的實際貿易背景。並將於7月14日起在全國范圍內試運行,8月4日起正式運行。
《辦法》規定,企業出口收匯,應當先進入銀行直接以該企業名義開立的出口收匯待核查賬戶。出口收匯進入待核查賬戶後,需要結匯或者劃出的,企業應如實填寫《出口收匯說明》,連同中國電子口岸操作員IC卡,一並提交銀行辦理。企業在通過待核查賬戶辦理資金結匯或劃出手續時,銀行將登錄出口收結匯聯網核查系統,在具體貿易類別相對應的可收匯額范圍內進行收匯核注。
為配合出口收結匯聯網核查,國家外匯管理局同時發布了《關於完善企業貨物貿易項下外債登記管理有關問題的通知》,對企業出口預收貨款和進口延期付款實行登記管理。出口預收貨款和進口延期付款登記,將分別於7月14日和10月1日起實施。
截至5月底,中國外匯儲備總額高達1.797萬億美元,其中5月新增403億美元,小於4月份近750億美元的增幅。有經濟學家表示,5月份資本流入放緩,意味著有關部門加強跨境資本流動管理的措施或已初見成效。這些措施包括:外匯部門加強對熱錢流入的檢查,對金融機構非居民賬戶檢查。
社科院世界政治與經濟研究所專家張明最近剛發表一個關於熱錢的報告,稱目前熱錢進入中國一般通過經常項目、資本項目和地下錢莊三大類渠道。在一定經濟學模型假設下,中國資本市場上的熱錢已高達1.75萬億美元,這一數字大約相當於截至3月底的中國外匯儲備存量的104%。對新出臺的《辦法》,張明認為,3部委此舉將遏制住通過貿易渠道進來的熱錢,預計政府近日還將出臺更多政策來遏制通過地下錢莊等途徑進來的熱錢。
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