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北方網消息(記者孟建):6月10日上午,由華夏幸福基業主辦的第二屆融洽會平行論壇——『2008中國區域經濟發展國際投融資論壇』在天津國展中心舉行。在主題演講和嘉賓互動的環節中,與會者針對中國當前區域經濟的發展狀況、區域經濟發展如何融資等熱點問題闡述了各自的觀點並展開了熱烈的討論。
朱軍:天津市政府副秘書長
區域經濟和金融資本融合成為必然
融洽會是天津市政府開拓新型資本市場的重要舉措,也是全國工商聯推動民營企業融資活動的空前創新,為中國建立多層次資本市場打下了深厚的基礎,不僅推動了中國私募股權基金的發展,也為眾多的中國企業帶來了直接融資的機會。區域投融資是現代宏觀經濟形勢下最熱門的投資領域之一,金融資本作為維護經濟發展的核心要素,深刻影響著區域經濟發展的步伐,中國區域經濟縱深發展,使區域經濟和金融資本這兩大經濟聚集的融合、滲透、協調發展,成為一種必然的趨勢。
任玉嶺:國務院參事、全國政協常委
中國有八大投資熱點地區
目前中國有八大投資熱點地區:第一個就是天津市,以及河北省的曹妃甸,面臨渤海背靠天津,這裡有巨大的資金庫,人纔庫,信息庫,是發展工業和高新技術的最佳地區,信息基地,航空基地,生物技術基地都已經在這裡啟動,必將在新一輪的發展當中躍起為環渤海經濟圈的龍頭城市;第二個熱點地區就是北部灣的北海、方城和青州;三是福建海峽兩岸,擁有後發優勢,是開發旅游商貿經濟的重點地區;四是河南鄭州城市圈,交通發達,資源豐富;五是連雲港;六是安徽的合肥,這裡科研和教育機構眾多,已經被列為國家科技創新實驗城;七是內蒙古的鄂爾多斯,資源極其豐富,是已經步入小康的新型城市;八是四川綿陽地區,災區重建,使其成為投資熱點。
趙鈴華:中國外匯管理雜志社社長
中國境外投資不足
從1979年到現在我國利用外資合計超過7千億美元,但中國境外投資不足900億美元,這是巨大的不平衡,經常項目下的大量順差和資本項目下的大量順差也給我國政府帶來了一些壓力和問題。此外,我國內部利用外資也存在不平衡的現象,東部利用外資是西部的18倍左右。在外資進入方面,近年來海內外的私募基金居多,他們往往投資比較大的礦業資源項目。引進PE的時候,要特別注意控股權和退出機制的問題。建議國家實行『走出去』的戰略,鼓勵企業向外發展,加大對境外的投資力度。
劉桐渤:倫敦市長辦公室北京辦事處首席代表
倫敦經濟發展經驗值得借鑒
倫敦是全世界最大的金融中心,擁有全世界最大的保險外匯交易,倫敦也將是下一屆奧運會的主辦城市。倫敦為什麼要舉辦奧運?最主要的原因就是因為現在倫敦中心地區發展已經飽和,城市要向東部開始拓展,奧運就是要給倫敦的經濟找到新的經濟增長點。倫敦政府在經濟發展中主要承擔了四個方面的責任,首先是興建基礎設施,這些基礎設施必須是環保的;第二是解決人的發展問題,主要是提供教育和培訓;第三要幫助企業發展,也就是建立一套比較完備的市場經濟規則,第四,就是倫敦重視城市的形象推廣,倫敦市政府每年大概要花500萬英鎊,推動整個倫敦在全球的形象和宣傳。像天津、北京這樣的大城市的經濟發展要多借鑒倫敦的經驗。
任國剛:著名策劃大師、王志剛工作室北京戰略策劃中心總經理
京津地區最具投資價值
中國的區域發展熱點是不斷變化的,這種變化的原因不僅涉及到政府部門,而且還涉及到企業和項目以及整個國家宏觀經濟、產業發展等多方面因素。截至目前,中國的產業發展的變化推動區域經濟的發展和變化。一是傳統制造業的發展,推動了珠三角、北部灣等區域成為熱點;第二個是在中國經濟向重化工、能源產業轉移的過程中,推動了很多資源豐富的地區的經濟發展,像山西、東北、西北、新疆等也都是當前的熱點發展區域;第三個是服務業的興起,高科技服務佔的比重越來越大。這些技術產業的轉化基本是在中國的中心城市,比如北京、上海、廣州和深圳等。而京津地區恰恰集中具備了重化工產業、高科技產業和服務產業的三個特點,因此應該說京津地區是目前中國最具投資價值的熱點區域。
葉格:RTKL資深副總裁
區域經濟發展需要產業准確定位
在中國各個城市或者各個區域之間,產業的同治化是相當嚴重的,這也是很正常的現象。發展初期產業同質化是必然的階段。現在各個城市也慢慢開始重視產業規劃,根據自身的資源確定每個區域的特色產業,核心產業的發展,會成為一個城市核心競爭力的主要構成部分,核心競爭力必須是一種可持續發展的能力和不可復制的能力。只有在產業定位准確之後,一個區域纔會通過核心產業的發展,特色產業的發展,提昇自己的核心競爭力,從而推動區域經濟的發展。
劉志海:中國區域發展研究院的院長
區域開發要給企業參與的機會
目前在區域開發上,很多地方的政府是大包大攬,從政策的制訂到產業定位、空間規劃、基礎設施、公共建設、招商引資和產業服務等等一系列事情都是由政府來做。對於民間企業和社會資本來講,參與區域開發的機會不是太多。在企業參與區域開發方面,華夏幸福基業幾年來走出了一條屬於自己的別有特色的路子,探索出一套從理論、方法、體系、運作都比較完整的區域開發模式,用一句話概括就是『政府推動、企業的運作』。即由真正市場化的企業跟政府通過一系列市場化的契約,約定雙方委托被委托的事項,建立雙方的責權利益,這是一種委托和被委托的模式。這種模式突破了傳統區域開發模式的幾個瓶頸,解決了產業定位不科學、招商引資不專業、社會資本參與渠道窄等區域開發常見的疑難問題,實現了企業與政府的長期合作和共贏。
齊霽:鼎基資本管理有限公司總經理
區域開發的風險和融資策略
區域開發重大項目的投資風險基本有以下三個方面,一是政策風險,企業和政府通過契約的形式形成的合作關系,必定要受到國家政策的變化的制約;第二個是市場風險,區域開發涉及到招商引資、基礎設施以及房地產開發,由於有些方面還不很透明,所以存在著巨大的市場的風險;第三是管理風險,由於缺乏非常專業的團隊來進行區域開發,所以項目也存在著很大的管理風險。
此外,區域經濟發展對資金需求量也非常大,可以考慮以下幾種融資方案:首先傳統金融機構的融資是不可忽視的,涉及到政策性銀行和商業銀行的融資,也可能涉及到信托公司的融資;其次是考慮與境內外比較著名的,尤其是對區域經濟發展有豐富經驗的大機構合作;第三是依靠私募基金來融資,促進區域經濟發展也是可行的;第四通過證券市場募集社會大眾的資金,支持區域經濟的發展,也是一個發展的方向;第五是通過發行企業債,融資債的形式來募集區域經濟發展所需的資金。
劉翔:畢博投資高級經理
區域經濟重在發展產業集群
區域發展的有效模式就是要發展產業集群,產業的集聚是需要載體的,首先要創造一個非常好的基礎條件,吸引很多企業集聚在這個產業載體上。產業集聚是發展產業和區域經濟的一個非常有效的手段,但在規劃區域產業發展的同時,一定要做目標產業的集聚度的分析。如果一個產業集聚度非常高,這個產業的市場是由很少數的幾家大型企業壟斷,區域產業招商政策應該圍繞這些龍頭企業來進行,因為這些大企業來了之後就會帶動相關產業向這個地區聚集,從而形成規模龐大的產業集群。
目前在天津已經形成兩大產業集群,一是汽車,二是電子信息和手機終端制造。這兩個核心的產業集群,構成了濱海新區龐大的產業鏈條。但這些產業只是制造環節,並沒有向產業鏈的高端比如研發等等環節演進。未來濱海新區應該把眼光放遠一些,鑄就屬於自己的品牌和核心產業鏈,通過產業昇級,來推動區域經濟的更好更快發展。