| 天津市《濱海新區綜合配套改革試驗方案》日前獲得國務院正式批復。《方案》明確提出，要將天津市濱海新區建為全國金融改革創新基地，進一步深化金融體制改革。
對此，上海社科院金融中心主任楊建文在接受本報記者采訪時指出，天津和上海同為金融中心，有其承擔歷史職能時的同質性，但也有各自的差異性優勢。
同為『探索中心』
自國務院在2006年5月印發《關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》提出『中國金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，今後原則上將安排在天津濱海新區先行先試』後，天津濱海新區可謂走在金融創新改革的前沿。中外資金融機構在該地區的紛紛落戶更是讓人聯想起上世紀90年代初的上海。
對此，楊建文認為：『在中國金融業迅速崛起的大背景下，在傳統金融向現代金融、封閉金融向開放金融發展的過程中，兩個城市所承擔的歷史職能有著相似之處，兩者都是為了促進中國更好地利用全球資源，更好地參與國際競爭作出創新性的探索。』
據了解，1992年鄧小平南巡講話以後提出了將上海建設為國際金融中心的規劃。當時，中國金融還未真正崛起，這種部署體現了中央將沿海、沿邊、沿江地區進一步開放的設想。
『中國的金融發展必須有一個中心來支橕，這是整體戰略的一部分。而在10多年的發展過程中，上海已經積聚了大量金融機構和完整的金融體系，充分表現出利用和配置全球資源的能力。』楊建文指出，『之所以現在要提攜天津，主要是因為中國的金融崛起光靠上海是不行的，這和發展的內在需要和外在條件緊密相連。』
據介紹，中國現在的發展注重區域間的均衡，以珠三角地區為代表的南方經濟發展以作為金融中心的香港為支橕，以長三角地區為代表的東部經濟又與上海的發展息息相關，這就意味著北方經濟要獲得豐碩的經濟成果也需要一個金融中心來支橕。可以說，東北地區近10年的變化為之提供了經濟基礎。
『當然，金融創新的主要職能仍然需要依靠中央政府來管制，而天津與之有著地理上的接近。』楊建文說。
各具競爭優勢
『上海的發展優勢主要體現為3個方面。』楊建文向記者表示，第一表現為區位優勢。上海所處的長江流域是人口密度、經濟活動密度和城市密度最高的地區，上海作為金融中心的聚集和擴展作用更易得到發揮。相形之下，天津要弱得多。這種得天獨厚的地域優勢是香港也比不上的。
第二個優勢則來自上海與國際的聯系，『其人流、物流、資金流乃至信息流、管理流為上海的發展提供了基礎性條件，金融中心是綜合性因素的產物，目前上海已經形成金融發展的樞紐點。』
第三個方面是上海已經形成了難以替代的金融市場體系。而金融機構相當程度上是跟著市場走的，上海已經集聚了眾多的金融機構，這一點在短期內很難復制。
同時，楊建文也將發展潛力、政策性導向和乾勁充沛等因素作為天津的幾大優勢。
『濱海地區幅員2000多平方公裡，由於剛剛起步，再加上政府的扶持，它的發展潛力要超過上海。』楊建文說，『而且，中央把天津作為創新基地，意味著金融機構可能向天津挪移以搶佔先機。畢竟，在缺少成熟金融市場的情況下，政策的取向會對金融中心發展起到很大的影響。』
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