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剛卸任CEO,江南春就當頭遭遇了一場幾乎可謂分眾史上最大的危機——『短信門』事件。在被央視曝光子公司分眾無線為垃圾短信的主要制造源後,這位戶外傳媒新貴先是遭遇其納斯達克上市公司股價單日近27%的暴跌行情,繼而又被中移動關閉了旗下子公司的短信發送通道……一夜間,分眾傳媒幾乎成為眾矢之的。
手機廣告是江南春卸任CEO後著力負責的業務板塊之一。昨日,在『短信門』事件曝光4天後,江南春首度公開直面這場分眾史上空前的危機。他否認分眾無線的用戶數據庫是非法所得,並表示,已責成分眾無線直屬部門和下屬公司『立即停止短信廣告業務』。然而,『短信門』事件仍將直接拖累分眾未來業績,其影響最早在今年二季度顯現。
抱歉,確實有發『垃圾短信』
昨日分眾傳媒給《每日經濟新聞》發來聲明承認,分眾無線『個別業務部門及收購的一些下屬公司在2007年業務發展過程中也承接了大量的商業廣告,投放給了未經定制或許可的用戶……造成了對消費者生活的打擾』,並就『未能盡到監管職責』向消費者致歉。
據悉,江南春15日當晚獲悉信息後,從16日起即到各地相關公司了解情況。分眾無線前身是凱威點告,2006年3月被分眾集團收購。
分眾集團表示,分眾無線的短信業務是以幫助企業向其會員發送短信廣告(簡稱『會員通』)為主,目前已責成相關部門立即停止短信廣告業務,且置於集團監督下,『只有建立了確保所有短信廣告均為用戶定制或許可纔可發送的機制纔能恢復運行,對於不能建立有效管理機制的公司將堅決整改甚至關閉』。
數據庫哪裡來?積累所得
在央視暗訪中,分眾無線人員曾誇耀擁有全國5成手機用戶的資料,即約2億用戶資料。分眾無線成立不過兩年,加上此前凱威點告的歷史,也超不過三年去,如此龐大的用戶數據庫從何而來?
江南春表示,此數據庫絕大部分來源是『對用戶在WAP網站瀏覽行為的分析和一些日常服務中積累所得,是合法的,也不涉及隱私』,並強調『分眾無線從未出售過這些手機號碼和相關信息』。
江南春還透露,未來一周內,分眾傳媒集團將深查分眾無線各下屬公司及其員工『是否擁有其他非正常途徑取得的用戶信息』,一旦發現一律交由工商管理部門銷毀,並將開除相關責任人員。此外,分眾還專門開設了一條熱線,用於舉報垃圾短信。
不過,江南春否認分眾無線所發垃圾短信『佔市場80%比例』。他算賬說,分眾無線去年營收約3.5億元,其中包括無線WPA網站、移動MSN、無線互聯和經許可的會員短信等業務在內,即使極端化地把這3.5億元收入都歸類到『未經許可的垃圾短信』上,以每條5分錢計算,約合70億條,日均約2000萬條。而市場調研公司估測的數據是,中國每天未經許可的短信廣告約為10億條。
『即使這樣計算,分眾無線未經許可發出的短信至多也不會超過市場2%。』江南春補充強調說,『當然,量再少也是違規,分眾將在未來做到未經許可發送短信數量為零。』
危機將拖累手機廣告業績
盡管分眾傳媒集團通過一紙聲明,讓分眾無線承擔了『短信門』的責任,以盡可能讓納斯達克上市公司分眾傳媒(Nasdaq:FMCN)『獨善其身』。但『短信門』仍令分眾傳媒遭遇了一次驚心動魄的股價大跳水:本周一大跌26.59%,成為當日跌幅最大的中國概念股;並收於32.19美元,逼近52周最低價29.25美元。
而且,『短信門』事件還將直接拖累分眾未來的業績。昨日分眾CFO吳明東預計,分眾明確禁止未經用戶同意發送短信或彩信廣告,由於分眾將對手機短信業務加強控制,預計這部分業務今年第二季將受到影響。分眾昨日發布的2007年Q4財報顯示,該季度分眾無線廣告收入1600萬美元,同比增長355.8%。作為分眾所有業務中同比增幅最大的無線版塊,其收入佔總收入比重約8.7%。
律師觀點
『短信門』事件涉及三個責任方
垃圾短信堪比城市『牛皮癬』,躲無可躲,隨時隨處被其騷擾。但若說『皮包公司』和城管隊可被視為城市『牛皮癬』的責任方和直接監管方的話,那麼,誰該對鋪天蓋地的垃圾短信負責?誰出賣了大眾的個人信息?又該如何監管?
在天聞律師事務所律師戎朝看來,『短信門』事件至少涉及三個責任方,即短信群發業務公司(SP)、運營商及違規提供個人信息的一方,這三個環節環環相扣,都需要對泛濫的垃圾短信承擔相應的責任。
分眾無線是整個『短信門』事件鏈條中的關鍵環節,它涉嫌侵犯個人隱私權和企業商業秘密。戎朝指出,分眾無線的廣告是有針對性的,即知道用戶手機號碼以及消費習慣、愛好傾向等個人信息後,有針對性地發送廣告。從央視暗訪的鏡頭中獲悉,分眾無線掌握了全國2億多手機用戶的信息。
『這些號碼是怎麼來的?若確實是通過互聯網收集來的,則不算侵犯用戶隱私權,因為資料已屬公開性質。』戎朝表示,但若上述資料是通過特定渠道收集或收購得來,那麼分眾可能侵犯了用戶隱私權和企業商業秘密權——未經用戶許可而利用其信息展開商業用途,屬於侵犯個人隱私;未經企業許可,拿走企業客戶資料,則涉嫌侵犯企業商業秘密。
戎朝還認為,向SP非法提供信息的一方,也是『短信門』鏈條中的重要環節。由於利潤的存在,買賣個人資料的行業開始興起。『買房、買車,甚至生孩子,都需登記資料,而這些資料可能很快流入市場,成為謀利的工具。』戎朝表示,這種未經過用戶同意而將用戶資料用以其他商業用途的,也侵犯了用戶隱私權,還屬於違約行為。但他也表示,國內對個人信息保護的相關法律仍不完善,導致用戶資料被濫用後,多數情況下卻只能吃啞巴虧。
此外,運營商在『短信門』鏈條中的位置相當微妙,它既是短信SP的監管者,又是短信利益收受者,兼具雙重身份。戎朝認為,運營商應當具備監查業務漏洞、控制業務發展方向的能力,即它應當有能力監管SP。若SP涉嫌發送垃圾短信,而運營商又是利益既得者,那麼運營商將承擔『幫助責任』。戎朝呼吁,國家應該盡早完善相關法律,如對個人信息使用的保護等,並加強對SP和運營商的監管。
大摩:投資者對垃圾短信事件反應過激
大摩認為,手機廣告在總營收中佔比不高,並預計該比例今年降至8%,2009年降至7%;即使完全剝離手機廣告業務,分眾傳媒的DCF公平價值也只會下滑5%-10%,而周一股價跌幅卻高達27%。大摩重申了對分眾傳媒的股票評級為『增持』。昨日,分眾傳媒股價回彈16.22%,收報37.41美元。盤後受公布的良好業績刺激,股價在收盤價的基礎上又上漲了7%。
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