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本土化這一困擾外資在華擴張的難題,也正在延緩華為等中國電信設備商進軍全球市場的步伐。昨日,美國3COM公司宣布,該公司已撤回向美國海外投資委員會(CFIUS)遞交的申請,華為和貝恩資本22億美元聯合收購3COM公司的計劃就此擱淺。
在聲明中,3COMCEO埃德加·瑪斯裡表示,對未能和CFIUS就此次收購案達成協議深感失望。但他同時指出,將繼續與貝恩資本和華為密切合作,並尋求可解除CFIUS顧慮的替代方案。事件的另一大主角華為,昨日並未對此發表評論。CFIUS隸屬於美國財政部,專門負責對海外並購交易進行國家安全審查,雖然3家公司將繼續展開磋商,但CFIUS的立場對此筆交易無異於嚴重打擊。
去年9月28日,3COM宣布接受貝恩資本和華為22億美元的報價。作為交易的一部分,華為香港全資子公司將收購3COM 16.5%的股權,並成為後者的商業和戰略合作伙伴。根據公司的未來業績,華為未來可以增持3COM 5%的股份,但持股量不超過21.5%。
埃德加·瑪斯裡當時表示,由公司董事和高層經理組成的3COM董事會全盤考慮了可選的戰略,認為這次合並能夠更好地幫助3COM成為全球的網絡領導者,將會給公司股票持有者帶來最大的價值,從而使公司員工、客戶和合作伙伴受益。華為CEO任正非則強調,收購3COM僅僅是公司的一項商業投資。按照計劃,如果獲得了3COM股東批准及有關法律法規許可,並滿足相關的交割條件,此筆交易預期將在今年第一季度完成。
雖然3COM接受了報價,但此筆交易卻在美國掀起了軒然大波。早在2004年,3COM收購了網絡安全公司TippingPoint,由於美國國防部等在內的眾多美國政府部門都是Tipping Point的客戶,一些美國政界人士擔心華為的介入將會影響美國國家安全。為此,部分立法人員甚至敦促美國財政部,要求對華為並購3COM的交易進行最嚴格審查,而這也成為了交易遲遲未獲批准的最大障礙。
為打消美國政客的疑慮,3COM曾表示,華為不會對其實際運營有控制權,公司將定期進行培訓和稽核以確保安全。此外,3COM之前的客戶都是獨立的經濟實體,華為不會介入企業運營,或者獲取3COM的技術。盡管如此,CFIUS至今沒有批准交易,最終迫使3COM主動撤回申請。
『如果不是中國企業參與,此次交易可能還好說,這純粹是美國部分人士的一種心理恐懼。』市場調研公司Frost&Sullivan(中國)總裁王煜全昨日表示,華為很有可能采取其他的方式進行收購。在他看來,本土化和無形的非貿易壁壘是目前中國電信設備商海外擴展的最大瓶頸,此外,華為曾有被另一家美國公司思科起訴侵犯知識產權的先例,這一事件在美國市場所造成的影響也需要投入相當的精力去化解。
『這是符合市場規則的正常商業投資,符合華為自身發展的投資決定。』中國外交部發言人劉建超談及這次收購時說。
『我們希望美國相關管理部門可以公平依法處理該交易,為中國企業在美國投資創造一個公平和有利的環境,』他說道。
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