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在遭受冰雪災害襲擊的中國部分地區,隨著天氣條件惡劣而導致的價格上漲日益明顯。中國高層和地方各級政府在努力調控與民眾生活密切相關的商品價格。
根據國家發展改革委的統一部署,截至1月25日,已有24個省、自治區、直轄市公布了列入臨時價格乾預的商品和企業目錄。
從2007年下半年開始,中國政府就注意到了物價上漲給社會穩定可能帶來的潛在壓力,各部門相繼出臺了一系列措施調控商品價格。
1月18日突然覆蓋中國南方10多個省區的冰雪災害天氣,造成商品供應的困難,不少商品價格上漲。1月27日,在遭受嚴重冰雪災害的廣西全州縣、資源縣、灌陽縣,豬肉價格每公斤比前幾天平均上漲了1至3元;雞肉、鴨肉價格比前幾天有所上漲。越是災情嚴重的地方,肉蛋蔬菜的價格越是昂貴。
在北京、上海、武漢、長沙等城市,由於冰雪災害造成交通不便,許多商品價格有所上漲。今年1月上旬,全國36個大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價格同比分別上漲。
廣西師范大學經濟學專家王修志認為,由於極端氣候條件引發的物價上漲具有時間短、上漲幅度大的特點。
王修志說:『盡管物價上漲從2007年下半年以來就是一個趨勢,但冰雪災害無疑加大了上漲的壓力。加上臨近中國傳統佳節春節,屬於典型的消費旺季,政府出手調控物價無疑是非常必要的。』
連日來,北京、上海、天津、內蒙古、吉林、江蘇、安徽、福建、江西、湖南、廣東、海南、廣西、雲南、西安等省區市,相繼啟動臨時價格乾預措施。措施的共同特點是:確立提價申報和調價備案機制,品種范圍主要是糧食、食用油、豬牛羊肉、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。
上述城市均將企業一次性調高價格的幅度、連續調高價格的事件進行了嚴格限制。北京市提出,有關企業一次調高價格達到4%以上、10日內累計調高價格達到6%以上、30日內累計調高價格達10%以上的,需在價格調整24小時內向政府主管部門書面報告調價情況。
分析人士擔懮,價格的臨時乾預會扭曲市場,對市場產生比較大的副作用。但中央政府和各級政府反復強調,臨時價格乾預並沒有突破市場規則,而是在市場規則允許的情況下,力圖將政府的作用發揮到最合理程度。
目前,中國約96%的商品均為市場定價,只有4%的商品為政府定價。列入臨時價格乾預范圍的是極少數價格上漲較多且與居民基本生產生活關系密切的重要商品。要求生產經營企業實行提價申報,以及批發、零售企業實行調價備案,並不會改變企業自主定價的性質,不是凍結價格,也不會影響企業的正常經營。
1月26日至2月5日,國家交通部要求全國各地確保鮮活農產品『綠色通道』暢通,對運輸鮮活農產品的車輛優先放行,對『五縱二橫』『綠色通道』上行駛的整車合法裝載的鮮活農產品運輸車輛,全免通行費。國家發展改革委也要求,中石化、中石油等供油企業應優先確保鮮活農產品車輛用油。
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