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10月19日,市政府柴中達副秘書長主持召開天津市國際服務貿易發展規劃編制工作會議,市商務委李培生副主任介紹全市服務貿易發展情況並就制定規劃進行說明,市統計局武軍定副局長介紹了全市服務貿易統計調查情況,各單位圍繞編制規劃發表了意見。會議動員全市各個相關部門協調一致,認真貫徹市委市政府指示精神,落實市委第九次黨代會部署,按照《天津市委市政府關於進一步促進服務業發展的若乾意見》要求,共同做好全市國際服務貿易發展規劃的編制工作,全力促進我市國際服務貿易與現代服務業又好又快發展。
會議強調指出,市委、市政府高度重視我市服務貿易發展,在2004年市委、市政府《關於進一步擴大對外開放加快開放型經濟發展的決定》(津黨發7號)、市政府《關於加快商務發展的若乾意見》(津政發98號)、2005年市委、市政府《關於加快發展現代服務業的決定》(津黨發4號)等文件中,都明確提出要大力發展服務貿易。此次編制全市服務貿易規劃主要包括總體規劃和十三個專項規劃。
會上,中達副秘書長提出,要提高認識,深刻領會編制服務貿易發展規劃的重要意義。要立足經濟全球一體化,高度關注服務業國際轉移新趨勢,搶抓機遇,把握發展大局;要立足全國經濟發展戰略重點,高度關注國計民生,大力發展低污染、高附加值、高就業率的現代服務業,將發展服務貿易當作提高利用外資水平、轉變貿易增長方式的重要手段;還要立足濱海新區開發開放,高度關注環渤海區域經濟發展需要,以服務區域經濟促進我市服務貿易發展。因此,這次編制全市服務貿易發展規劃有著不同尋常的重要意義。
一是,編制規劃是順應國際形勢需要謀求更快發展的戰略選擇。隨著世界新一輪產業結構調整、貿易自由化進程繼續推進,國際產業轉移重心開始由制造業向服務業轉移,服務業和服務貿易在各國經濟中的地位還將不斷提昇。編制好服務貿易發展規劃就是要認真分析形勢,順應發展潮流,以戰略的眼光把握發展方向。
二是,編制規劃是認真貫徹落實九次黨代會精神的重要步驟。黨代會明確提出要大力發展服務業,使服務業增加值佔全市生產總值的比重達到45%。要高標准、高水平擴大開放,以開放促改革、促調整、促發展。要實現黨代會確定的發展目標,就需要在三次產業進一步擴大對外開放的基礎上,合理調整產業結構,形成具有競爭力的城市產業群,把服務貿易作為發展服務業的一項重要引擎,推進城市經濟發展。
三是,編制規劃是轉變貿易增長方式提昇第三產業的現實需要。隨著我國改革開放的深入,服務貿易在總體經濟中的地位越來越重要,它已經從伴隨貨物貿易發展轉變為自身快速發展;從在投資貿易總體中佔從屬地位向主導地位發展;從市場引導型發展轉化到政府規范促進型發展。我們要適應當前形勢,抓住機遇,宏觀上制定好發展規劃,微觀上促進服務貿易企業快速發展,以規劃統攬全局,以規劃促進發展,使我市在實現第三產業昇級、提高利用外資水平、轉變貿易增長方式等方面得到有效推進。
會議要求各單位要加強領導,統籌協調,確保編制工作圓滿完成。一要統籌安排,將編制規劃與貫徹十七大精神有機結合起來。黨的十七大後,是深入貫徹落實其精神的重要階段,各單位應統籌協調,分頭兼顧,要把國際服務貿易規劃編制工作與貫徹黨的十七大、市九次黨代會精神結合起來。
二要眼睛向內,分析形勢,認真摸清本部門情況。編制服務貿易發展規劃是我市有史以來的第一次,基礎工作還較為薄弱,涉及范圍廣,調研任務艱巨,這就更加需要我們加以重視。這次規劃制定工作,各單位要認真研究制定出5年間的重點工作目標和任務。在摸情況、搞調研、勤溝通的基礎上,認真研究本行業支持服務貿易發展的鼓勵政策以及發展措施,齊心協力編制出一個具有權威性、科學性、指導性,操作性的切實可行的規劃。
三要加強領導,明確措施,迅速啟動服務貿易規劃編制工作。服務貿易涵蓋面廣,牽涉部門多,各相關部門要相互呼應,加強協作,積極配合,采取切實可行的措施,形成合力,有效開展我市服務貿易規劃編制工作。
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