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全國衛星遙感技術監測顯示,被監測城市每年新增建設用地中,通過『以租代征』等形式違法佔用的農村集體農用地平均都在50%以上,情況比較嚴重。
國土資源部耕地保護司負責人11日在接受記者采訪時說,根據歷年利用衛星遙感技術監測執法檢查的實際數據估算,目前被監測城市每年新增建設用地95%以上屬於農村集體農用地。而在新增建設用地中,違法佔用農村集體農用地的宗數、面積以及耕地面積,幾乎都在50%以上。
據介紹,『以租代征』主要有六種表現形式,一是用地單位或個人直接與村委會簽訂協議租賃土地;二是基層政府直接租賃農村集體土地;三是基層政府轉租農村集體土地;四是基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為;五是村自行出租自己的承包地;六是村委會租用農戶的承包地搞非農建設。
目前,以打擊『以租代征』為重點內容的全國土地執法百日行動已經啟動。國土資源部耕地保護司負責人說,『以租代征』等違法佔地行為嚴重影響了國家土地管理秩序,影響了國家宏觀調控政策的有效執行和耕地保護目標的實現。如果不采取有力的整治措施,將會帶來非常嚴重的後果,土地用途管制制度和最嚴格的土地管理制度都將無法落到實處。
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