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海南省人民政府10月11日宣布:洋浦保稅港區已獲國務院批准設立。這是我國繼上海洋山保稅港區、天津東疆保稅港區和大連大窯灣保稅港區之後,設立的第四個保稅港區,也是我國在華南地區設立的首個保稅港區。
海口海關關長李藍雪接受記者采訪時介紹,洋浦保稅港區將疊加享受保稅區、出口加工區等特殊開放區域的所有相關的優惠政策和功能。區內主要稅收優惠政策有:國外貨物進入港區保稅、國內貨物進入港區視同出口實行退稅、港區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。洋浦保稅港區還將參照國際慣例,實行更為開放的管理政策,尤其是石油、天然氣、化工原料儲運交易的管理政策。
根據洋浦保稅港區建設規劃,洋浦保稅港區位於海南省洋浦經濟開發區內,佔地面積為9.2063平方公裡,將分三期開發建設。到2012年,港區內將完成固定資產投資500億元,實現年工業總產值1000億元,年生產總值300億元,年稅收總額120億元,年港口吞吐量達到7000萬噸。
海南省副省長姜斯憲在新聞發布會上表示,設立洋浦保稅港區,是國家實施區域經濟發展戰略和能源戰略、完善國家對外開放格局的重要舉措,有利於促進海南特區乃至整個北部灣區域經濟加快發展。
姜斯憲介紹說,洋浦毗鄰東盟貿易區,靠近國際主航線,深水岸線長達50多公裡,可建1萬至30萬噸碼頭泊位80個,還是距離南海石油天然氣資源最近的工業基地。港區將充分發揮區域、資源和政策優勢,面向東南亞,建成環北部灣地區最為開放的航運中心;建成以石油、天然氣、化工原料、紙漿、紙制品的保稅倉儲、中轉交易為主的物流中心;並發展成為全國重要的化工產品加工出口基地。
據了解,保稅港區是指經國務院批准,設立在國家對外開放的港區和與之相連的特定區域內,集港口作業、物流和加工等功能為一體的海關特殊監管區域。
保稅港區是我國迄今保稅層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的對外開放區域。企業在保稅港區內,可以立足於區位優勢和政策優勢,存儲進出口貨物和其他未辦結海關手續的貨物;從事國際采購、分銷和配送;進行產品研發、加工、制造;開展港口作業、國際轉口貿易、國際中轉、商品展示等業務。
當前,亞太各國特別是日、韓等周邊國家紛紛加強本國主要港口的保稅港區建設,以增強本國港口競爭實力,拉動港口所在區域和經濟腹地的經貿發展。
2005年6月,國務院批准設立了我國首個保稅港區——規劃面積8.14平方公裡的上海洋山保稅港區;2006年8月,國務院又批准設立了規劃面積10平方公裡的天津東疆保稅港區和規劃面積6.88平方公裡的大連大窯灣保稅港區。
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