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天津高新區管委會與本報《經濟周刊》共同舉辦主題沙龍探討
加強產學研合作 助力企業創新
走自主創新道路,建立創新型國家,已成為新時期我國經濟社會的發展方向,基於我國的國情,產學研結合成為提高企業自主創新能力的必由之路。2007年2月,國務院出臺了《實施<國家中長期科學和技術發展規劃綱要>若乾配套政策》,提出支持企業建立研發機構,集成產學研力量建設國家工程實驗室等政策措施。天津市也在積極尋求產學研結合有效途徑。天津市第九次黨代會提出,『要完善科技創新的體制機制,建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,建設支持自主研發、促進成果轉化的科技服務體系。』高新區是科技型企業聚集的區域,為了進一步完善高新區產學研技術創新體系,2007年8月29日,天津高新區管委會攜手天津日報《經濟周刊》圍繞『加強產學研合作助力企業創新』召開了主題沙龍,相關部門負責人、高新企業及高校代表共聚一堂,圍繞此主題進行了深入探討。
出席嘉賓
劉力 天津高新區管委會副主任
佟鈴 天津高新區科技局副局長
王琪 天津市合易數碼科技有限公司總經理
陳邦固天津市三英焊業有限責任公司總經理
崔維忠天津市南開創元信息技術有限公司總經理
劉向陽天津市天友建築設計有限公司常務副總經理
劉昱 天大求實電力新技術有限公司副總經理
胡雅萍天津藥物研究院藥業有限公司副總經理
張明宇天津大學建築學院博士
政府引導
多方合力
在產學研合作體系中,除了產、學、研三方面外,政府、金融機構中介機構等相關方也是這一體系的重要組成部分,即通常所說的『產、學、研、官、金、介』。政府為產學研合作營造政策環境並提供服務,是促進高新技術產業化的重要保證
《經濟周刊》:走產學研結合之路已成為提昇自主創新能力的重要環節。我國目前產學研合作體系的發展現狀如何?國家出臺了哪些相應的配套措施推動產學研創新體系的建立?
劉力:近年來,我國在促進科技成果轉化加強產學研合作方面取得了不錯的成效,在推動廣大企業科技進步、加快科研院所和高等院校的科研市場化步伐,促進科教興國戰略的深入實施等方面,都發揮了積極的作用。但我個人認為我國產學研合作體系建設纔剛剛開始。從研發人員分布來看,我國科技人員在大院、大所、大學佔有很大的比例;從研發資金的投入來看,我國的企業和發達國家的企業有很大的差距;從產業的核心技術來看,企業在國際上具有核心競爭力的還是比較少的。也正因如此,在利好政策不斷出臺的情況下,我國的產學研合作體系有著廣闊的發展空間,所以國內企業更應該抓住這個發展契機,使其成為企業發展的不竭動力。
佟鈴:2005年發布實施的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中明確提出,要建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系,從深化改革、完善政策等多方面激勵和支持企業提昇自主創新能力。配合規劃綱要的制定和發布,2007年2月,國務院出臺了《實施<國家中長期科學和技術發展規劃綱要>若乾配套政策》,在創新基地方面提出了支持企業建立研發機構,集成產學研力量建設國家工程實驗室等政策措施。《經濟周刊》:產學研合作體系有多少要素的構成?政府在這其中起到怎樣的作用?高新區作為高新技術企業的聚集地對企業進行產學研合作有什麼樣的鼓勵措施?
劉力:在產學研合作體系中,除了產、學、研三方面外,政府、金融機構、中介機構等相關方也是這一體系的重要組成部分,即通常所說的『產、學、研、官、金、介』。政府為產學研合作營造政策環境並提供服務,是促進高新技術產業化的重要保證。它主要體現在出臺科技成果轉化有關法律法規,制定相關政策,構建服務體系等方面。同時要以項目認定為導向,項目增值服務為核心,加強對成果轉化中介組織的指導和資質認定。
佟鈴:政府科技主管部門,要注重整合社會資源,搭建科技公共服務平臺,重點做好公共政策服務平臺。通過各種服務平臺,為企業進行科技成果轉化提供專業的篩選、梳理、包裝和交易服務。天津新技術產業高新區出臺了一系列的創新政策來鼓勵企業進行產學研合作,設立了產學研合作貢獻獎,天津藥物研究院和南開創元公司獲得了此項獎勵。
《經濟周刊》:科技型企業的可持續發展離不開產學研結合體系的支橕。在座的企業對進行產學研合作的利好大環境有怎樣的期待?
劉昱:產學研結合,從根本上來說,來自於市場需求的驅動,但也離不開政府的大力推動。因此,政府部門在推進產學研結合,促進科技成果轉化的過程中,優化創業創新環境、完善科技中介的發展機制、拓寬成果轉化源頭等方面,出臺各種地方性激勵政策和扶持措施,引導產學研進行緊密、長效的結合。通過政策引導,使企業成為科技成果轉化的主體。
王琪:政府對產學研相結合的技術創新活動可給予資金支持,例如出臺『第二板』,也就是創業板市場,為具有高成長性的中小型企業和高科技企業等開闢直接融資渠道。引入風險投資機制,支持各類創業孵化機構的建立和發展。
產學研一體化
企業是主體
在產學研一體化建設中起主導作用的企業,應加強技術創新意識,將把產學研合作擺上企業發展的重要戰略位置,共同開發未來型科研成果,將其迅速轉化為未來競爭優勢,處理好當前利益和長遠利益的關系,以市場需求為導向,真正發揮產學研一體化建設的主導作用
《經濟周刊》:以前在我們的科研體系中創新的主體是科研院所和高校,現在為什麼要確立企業的主體地位?
劉力:以前在計劃經濟體制下,我們學習當時蘇聯的模式,建立了一套比較完備的科研體系。這套科研體系以大學和研究院所作為主體。但是隨著中國建立有中國特色的市場經濟體制,要面向市場提高創新能力,尤其是產業創新能力,以前的體系就有很多不適應的地方。2006年全國科技大會上提出的『市場為導向,企業為主體,產學研結合的創新體系』正是要解決我們經濟發展轉型過程中非常重要的創新問題。
《經濟周刊》:對於企業來說,走產學研結合之路,為企業發展和創新體系的建立帶來了什麼?企業要如何發揮好自身的主體地位?
劉昱:對於科技型企業來說,建立產學研創新體系與企業的可持續發展密切相關。技術創新是企業的生命,現階段,對於企業完全依靠自身力量建立技術創新體系,難度很大,這裡有資金、人纔種種制約因素。和天大搞產學研合作就使我們在市場競爭中劃出了第一槳。
崔維忠:我們公司在成立之初就走了產學研結合之路,與南開大學產業集團共同合作。我認為與高校進行產學研合作好處有很多,首先我們的合作是資本層面合作,不涉及經營管理,這種結構是立足於長遠的發展,其次高校對高科技行業理解度比較高,我們的合作伙伴理解風險在哪兒,合作點在哪兒,最重要的是在企業再盈利的情況下,資金能夠再投入到研發中。
具體到科研方面,我們成立了數據庫研究中心,集中了國內一些有名的專家,目前創元已經研發出具有自主知識產權的數據庫。在人纔培養上,我們主動與天津6所高校合作,設立『創元』班,進行人纔儲備,在此基礎上我們和天津工業大學成立了面向國際的軟件工程師培養學院。從產業研發到人纔培養我們都和大學有比較密切的聯合。
劉向陽:天友是產學研合作的直接獲益者,這涉及到高知企業認定、稅收優惠政策、市場宣傳和無形資產等方面。在建立企業的技術創新體系方面,我們以天大科研力量為依托,結合企業自身對市場的靈敏度、企業經營管理的優勢形成兩方的優勢互補。
劉力:科技型企業應把加強技術創新放在企業發展的重要位置,有實力的企業應建立技術創新中心,培育核心競爭力,參與國際競爭,把企業發展成為技術創新的主體。在產學研一體化建設中起主導作用的企業,應加強技術創新意識,將把產學研合作擺上企業發展的重要戰略位置,共同開發未來型科研成果,將其迅速轉化為未來競爭優勢,處理好當前利益和長遠利益的關系,以市場需求為導向,真正發揮產學研一體化建設的主導方作用。
建立面向市場的
合作機制
在產學研合作體制上,企業應當結合自身的實際情況,建立行之有效的合作模式。沒有絕對的『好』的合作模式,而且這個模式也不應當是一成不變的,在公司的發展和市場的變化中要不斷摸索與調整,長效、緊密的合作機制應當是動態的、多樣的,唯一的標准是以適應市場為主
《經濟周刊》:高新區是高新技術型企業聚集地,在座的各位,對進行產學研合作有哪些切身的體會和經驗?在合作的過程中遇到了哪些問題?
劉向陽:在技術創新方面我們有天大這個資源,問題是,有時候我們研究的東西從技術層面上講是個完美方案,但投入到市場實施以後發現難度很大,這就是科研和市場脫節。還有就是『人纔培養』,科技型企業的發展離不開高素質人纔。一個人纔,一個技術,是我們進行產學研聯合過程中體會最深的兩個問題。
張明宇:我們天津大學和天友建立產學研創新體系的過程中,成立了實習基地,給學生的畢業實習提供一個好的環境。由天友方出資,我們還一起設立了天大天友建築講壇。對於天友的技術諮詢我們盡力而為,做好企業的科研後盾。同時他們幫助我們進行『人纔培養』,在我看來,這就是一舉兩得、就是雙贏。
劉昱:我的體會是要把產學研聯合的技術創新和知識創新、人纔培養結合起來。有人提出高校畢業生實踐能力較差,我們可以以提供實習基地、課題論文的方式,給高校學生提供一個好的、面向社會的實踐環境。這不僅有利於培養出適應市場需要的人纔,縮短人纔培養的周期,還可以引導高校的優秀人纔走進企業,同時也加強了企業和學校之間的溝通。
陳邦固:從我的切身體會來看,現在科研院所、高校衡量科研人員的標准和產學研一體化在某些地方存在脫節。高等院校和科研院所衡量科研人員主要看其學術論文,這在一定程度上制約了他們搞科技成果轉化的積極性。這就會造成技術創新鏈條的脫節,這些脫節是形成產學研創新體系的一個障礙,所以我覺得體制和機制的創新是我們這個體系形成的關鍵。
《經濟周刊》:產學研結合有不同的模式,在座的企業結合自身的實際情況,采用的是哪種的合作模式?怎樣的合作模式更有利於建立長效、緊密的產學研創新、合作體系?
胡雅萍:天津市藥物研究院擁有自主產業化平臺——天津藥物研究院藥業有限責任公司,旗下還有控股、參股的多家醫藥公司,構成了可持續發展的多元化經營模式。天津藥物研究院自己創辦經濟實體模式,通過自己創辦科技產業和建立實驗基地,促進科技成果轉化為現實生產力,實現產學研的緊密結合。也正是借助『產學研』這個體制,天津藥物研究院目前在國內同行業中能夠走在前列。
崔維忠:我們公司當時是和南開大學允公集團於2000年一起合資創辦的。我們和南開大學有一個合作的前提,就是南大對於企業的經營管理和發展方向提出了『只支持不乾涉』,我們也是同意這個原則纔和大學合作。為什麼?我認為產學研應當是互補的,應該各自做各自專長的事情。而不是完全捆綁在一起的,那就變成學校經營企業了。
王琪:我們合易數碼公司主要致力於地理信息系統和3D技術的應用開發和推廣普及,北京大學在這個領域具有科研優勢,而我們更了解市場的需求和動向,所以我們公司的一些項目是和北大合作開發的。
佟鈴:合易數碼與北大的這種合作模式是企業與『學、研』單位進行技術合作與技術開發,對某個項目進行聯合攻關的模式。在各自擁有原來體制的條件下,利用各自的要素優勢,共同實現一項技術的創新。它是一種功能上的互補,無論是『學、研』單位還是企業都很難獨立承擔起技術創新轉化的風險,正是在這一背景之下,科研組織與經濟組織的合作成為了一條可行之路。而天津藥物研究院走的是『學、研』單位主動出擊之路,自己擁有經濟實體和科技成果轉化平臺。這種模式縮短了科技成果商品化、產業化的過程與成本。
我認為在產學研合作體制上,企業應當結合自身的實際情況,建立行之有效的合作模式。沒有絕對的『好』的合作模式,而且這個模式也不應當是一成不變的,在公司的發展和市場的變化中要不斷摸索與調整,長效、緊密的合作機制應當是動態的、多樣的,唯一的標准是以適應市場為主。
《經濟周刊》:在產學研結合的過程中如何建立長效、面向市場的合作共贏機制是關鍵,對此各位有什麼建議?
劉力:建立面向市場的合作機制是進行產學研合作的關鍵點,企業對市場的需求比較敏感。但要加強和高校、科研院所之間的溝通,避免信息不對稱的情況發生。
劉向陽:企業作為產學研合作的主體,是最先接觸市場,對市場需求最敏感。企業應當積極發揮作用,把市場上所需要的技術,比如建築行業中的節能、噪音、防塵等我們認為在公司裡可應用的課題交給學校、科研機構。
在這個過程中應注意的是,要提出課題轉化的可實施性,把題目的相關條件也要傳遞過去,使科研人員拿到課題後很容易地把它和實際運用、市場需要相結合。高校、科研機構的研究成果,運用到住宅設計中,從大處說是社會價值,從小處說可以增強企業的核心競爭力。
劉昱:在建立面向市場的合作機制的過程中,企業也需要科技成果轉化中心、創業服務中心等中介服務機構和網上信息交流平臺,以促進產學研聯合網絡的形成。
陳邦固:我認為,在與科研院所、高校進行產學研聯合的過程中,股權分配制是一個可以嘗試的方式。股權分配制是將研究成果回報的一部分轉化為股權,從而轉化為資本,它有利於產學研各方按照貢獻大小而進行股權分配,激勵科研人員對技術創新的熱情、對市場需求的深入挖掘,從而達到長期合作,避免短期行為。
《經濟周刊》:以市場為導向的產品研發,能給我們舉個例子嗎?
崔維忠:我們的第一個產品是一個專用數據庫,就是從市場需求的角度開發的。當時的情況是國外產品賣的比較好,而國內沒有,我們當時考慮到一旦把這個產品國產化,就回避了很多風險,至少市場有需求。我們的想法又得到了高校的科研支持,那麼把產品推向市場比較容易。
拓寬融資渠道
助推企業創新
通過建立創業基金和為之服務的投資銀行、融資市場和各種基金機構等進行風險投資,形成靈活多樣的投入和退出機制,這樣我們企業方面就可以獲得一個良好的融資環境
《經濟周刊》:中小企業融資難一直是困擾企業發展的瓶頸,對於科技型企業來說,也成為制約其創新體系發展的重要因素,我們應當怎樣看待這個問題?
劉力:我們企業要想突破融資這個瓶頸,是需要方方面面的支持。我們對高新區內的企業在貸款擔保、稅收等方面,給予一定的政策上的扶持。除此之外,金融部門對於科技成果轉化在搞好認證的前提下,可以降低貸款門檻;技術產權交易所等市場化融資機構,可以幫助科技企業通過無形資產入股或轉讓企業部分股權,換取轉化啟動資金,在這一點上,我們高新區內的企業——合易數碼就做得很好。
佟鈴:對於企業融資有這樣一個說法:『政府資金托一把,風險資金扶一程,市場融資伴一生』,我認為確是如此。高新技術領域的企業在建立初期,作為一個萌芽能夠破土而出,是離不開政府扶持的,同時依托政府撥款建立的創業投資公司,要引導和帶動民間資本進入高新技術領域,特別是對於種子期和初創期的中小企業,要分析和挖掘其發展潛力。還有,在證券市場『創業板』還沒有建立起來的情況下,對於符合條件的中小企業,我認為可以通過上中小企業板的辦法,為其融資拓寬渠道。
《經濟周刊》:如果把科技成果轉化比作舟的話,那麼,資金就是載舟的河流,對此我們高新區的企業有怎樣的感受?企業在拓寬融資渠道方面有什麼成功的經驗與大家分享?
崔維忠:從周圍來看,很多中小科技型企業尚未走出原始資金積累階段,經濟實力還不足以承擔技術創新的市場不確定性所帶來的經營風險問題,這在一定程度上制約了企業的科技創新和科技成果轉化的進程。
陳邦固:科技成果轉化確是一個艱難的『孵化』過程,要經過科學關——技術關——產品關——商品關——管理關的層層考驗,這構成一條企業發展鏈條,以上五個環節層層相扣,缺一不可。
在這個過程中融資難是制約科技型企業發展的一大障礙,所以需要全社會從政策、從體制、機制上去高度重視。我認為發展資本市場,鼓勵民間風險投資是解決問題的一條良策。通過建立創業基金和為之服務的投資銀行、融資市場和各種基金機構等進行風險投資,形成靈活多樣的投入和退出機制,這樣我們企業方面就可以獲得一個良好的融資環境。我們三英焊業近期有上市融資的打算,我認為,企業如果要做大做強,一定要突破資金障礙,對企業的長遠發展來說,『產、學、研、官、金』缺一不可。
王琪:為了解決發展中的資金問題,我們公司在創辦之初就籌劃通過無形資產運營,引入風險資本,提昇企業實力。2004年,我們公司將自主開發的網絡地理信息查詢瀏覽系統等四項技術,委托有資質的評估機構進行無形資產價值評估,評估值為1200萬元,在無形資產評估的基礎上,順利引進天津新技術產業高新區海泰擔保公司300萬元資金,並以價值650萬元的非專利技術出資控股,使公司邁入了一個新的發展階段。
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