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世界貿易組織(WTO)26日就歐盟指控美國政府向波音公司提供非法補貼一事舉行第一次聽證會。歐盟官員在聽證會期間稱,美國政府過去幾年的補貼行為已給空中客車公司造成270億美元損失。
美聯社說,從全球范圍看,未來20年國際航空市場飛機需求量總額預計將達到3萬億美元,而空客與波音兩大飛機巨頭如今已佔據絕大多數市場份額。然而,兩大巨頭過去幾年中一直指責對方獲得政府非法補貼。
2004年10月,美歐先後向世貿組織提起訴訟,指責對方為其飛機制造商提供大量補貼,違反了國際貿易規則。今年早些時候,世貿組織就美國指控歐洲補貼空客公司一案舉行了一次聽證會,預計在12月作出裁決;而世貿組織對於歐盟提出指控的裁決將於明年6月作出。
根據歐盟方面說法,美國政府在2004年至2006年期間向波音公司提供了50億美元非法補貼。波音借此加強研發、實施價格戰,給空客公司造成了超過非法補貼額5倍的損失。
『(美國政府的)巨額補貼……促使波音展開咄咄逼人的飛機價格戰,給空客公司在許多市場的銷售、市場份額等方面帶來了損失,』歐盟在聽證會開始時發表的一份聲明說,『這種(補貼)支持政策明顯意在削弱空客市場地位和競爭力。』
根據歐盟提供的一份文件,截至2024年,美國向波音公司提供的各類補貼總額將達到236億美元,包括來自美國聯邦政府和堪薩斯州、伊利諾伊州和華盛頓州3個州的直接補貼、減稅及發展資金,還有美國在軍購合同中對波音公司的『隱形補貼』。
空客公司歐洲事務負責人傑夫·舒曼說:『對於美國的補貼如何讓波音公司受益以及使空客受損,我們將通過客觀事實來展示。』
不過,對於歐盟方面的指責,美國官員反脣相譏,稱歐盟的說法只是為了轉移人們對歐盟自身給空客公司實行非法補貼的視線。
美國貿易代表辦公室女發言人格蕾琴·哈梅爾26日說,歐盟事實上在過去數10年中對空客的補貼總額高達2050億美元,空客則利用這些補貼不斷蠶食波音市場份額。
根據波音公司提供的數據,空客在民航市場的份額從2001年的37%攀昇至2006年的57%,這20個百分點的增長就部分源於歐盟的補貼措施。
哈梅爾還指出,歐盟過分誇大了美國國家航空和航天局以及其他政府機構項目在波音業務中的比重,並且難以證明這些政府項目如何損害到了空客飛機業務的發展和銷售。
美聯社說,雙方相互指控的關鍵,集中到了如何證明對方補貼措施損害到了行業對手,而雙方都已出示了支持自己指控的證明。不過,兩大巨頭都已表示,希望通過談判解決貿易爭端。
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