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我國是世界上最大的玩具出口國,約佔全球貿易額的70%,歐美進口玩具中80%左右來源於我國。2006年被認為是玩具業的『市場准入制度年』,我國玩具業不僅要面臨國家出臺的玩具產品國家強制性認證3C制度,而且還需應對歐美不斷變化的各類技術壁壘。在各種制約因素影響下,2006年天津口岸玩具出口呈現下降趨勢。據天津海關統計,2006年天津口岸出口玩具3231萬美元,比2005年下降17.3%。
值得關注的是,我國輸歐玩具再遇『安全門檻』。2007年6月1日歐盟市場將全面實施《關於化學品注冊、評估、授權和限制制度》(即『REACH法規』),歐盟頒布關於鄰苯二酸鹽的指導標准也於2007年1月16日起執行。REACH法規規定了嚴格的檢測標准和高昂的檢測費用,並且這些費用全部由企業承擔。據歐盟估算,每一種化學物質的基本檢測費用約需8.5萬歐元,每一種新物質的檢測費用更是高達57萬歐元。僅這一項,企業出口歐盟的成本就將普遍提高5%以上。限制鄰苯二甲酸鹽的技術法規的實施不僅給我國輸歐玩具又增設了一道新的門檻,更為嚴峻的是,今後我國出口的玩具只要在歐盟某一成員國受阻,就意味著將失去整個歐盟市場。
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