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在廣東移動和廣東聯通先後宣布推出單向收費的套餐後,電信資費一直高居全國之首的北京也終於實現了手機單向收費的破冰之舉。昨天,北京移動正式宣布:從2月8日起,在北京地區推出全球通“暢聽99”新套餐。選擇該套餐的北京全球通用戶,將可以實現本地接聽完全免費,且沒有時間限制。至此,手機單向收費在全國已漸呈燎原之勢。
套餐本地接聽免費
“從明天開始,在北京的各大媒體上就可以看到‘暢聽99’套餐的廣告,而從2月8日起,北京的全球通用戶就可以申請該套餐。”昨天,北京移動相關負責人向記者透露。
根據北京移動公布的資費方案,“暢聽99”套餐除了使出本地被叫完全免費的殺手?外,其本地資費也創出全球通的歷史新低。據了解,“暢聽99”套餐分為99元、139元、199元和299元四檔,分別包含280分鍾、560分鍾、1000分鍾和2000分鍾的本地主叫電話,以套餐內的通話時長折算,四檔套餐內的主叫單價分別為0.35元/分鍾、0.25元/分鍾、0.2元/分鍾和0.15元/分鍾。當用戶主叫通話時長超出套餐包含時間後,其主叫資費也將按照套餐內的價格收取,且不分忙閑時。本地接聽則不區分套餐內和套餐外,均為完全免費。
同時,北京移動還宣布在套餐內降低17951國內IP長途電話資費,本地撥打17951國內IP長途資費僅為0.1元/分鍾,加上新套餐的本地主叫資費,新套餐的國內IP長途資費最高為0.45元/分鍾,最低僅為0.25元/分鍾,與降價前手機本地通話的資費相當。
記者從北京移動客服熱線10086了解到,從2月8日起,全球通用戶就可以通過登錄中國移動北京分公司網站的全球通專區、發送短信或親臨營業廳臺等三種方式辦理“暢聽99”套餐。其中,通過短信辦理套餐的方式為:發送短信“KTXX”到10086,可開通或變更套餐(“KTXX”中“XX”為套餐種類,如“KT99”為辦理99元套餐,“KT139”為辦理139元套餐等);發送“QX99”到10086,則可以取消套餐。此外,曾辦理全球通以往各種資費套餐的用戶,可以申請變更為“暢聽99”套餐,申請或變更套餐均為當月申請、下月生效。
仍非徹底單向收費
“北京移動這次降價,顯然大大拉低了北京的手機資費水平,體現了電信競爭給消費者帶來的實惠,但仍限於資費套餐形式,國內的手機資費仍然沒有實現完全、徹底的單向收費。”電信專家王煜全在接受記者采訪時表示,從全球來看,移動運營商在其網內實行單向收費是大勢所趨。“從這個角度看,單向收費不應該區分本地和國內漫游,在同一運營商的網絡內,接聽均應實行免費策略。”
不過,王煜全同時承認,目前在我國徹底取消國內漫游費仍不現實。本月初,廣東移動和廣東聯通在國內率先推出了單向收費套餐,其單向收費方案也均為本地接聽免費,並未擴展到國內漫游費方面。
引人關注的是,去年底,信息產業部副部長奚國華曾明確表示,信產部將在2007年推動運營商實現單向收費。而本月中旬,北京市通信管理局市場監管處副處長魏健也稱,北京市鼓勵運營商實現單向收費。但從監管部門的表態看,電信資費改革目前的焦點仍集中在“雙向改單向”,尚未觸及漫游費。
此外,本周二,聯通集團公開對外表示,聯通將逐步推進單向收費。聯通集團副總經理楊小偉也對媒體表態稱:“單向收費肯定將要實現,但這是一個漸進的過程。”而昨天,記者從聯通內部獲悉,在北京移動推出全球通單向收費套餐以前,北京聯通旗下超過100萬戶CDMA預付費用戶,已經可以通過購買“暢聽卡”充值實現單向收費,而北京聯通針對其他用戶的單向收費方案也正在研究之中,預計可望於近期推出。
專家觀點出現分歧
相對於消費者渴求單向收費的“民意”,電信專家對單向收費的態度卻出現了分歧。部分專家認為,目前制約單向收費的因素仍然廣泛存在,因此徹底的單向收費仍面臨諸多難題。與此同時,支持資費改革探索的聲音也頻頻出現。
北京郵電大學教授、電信專家闞凱力認為,簡單的單向收費模式並不合理,由於我國存在兩大移動通信運營商,因此在單向收費後,兩大運營商可能會對收入進行分成,從長遠來看,這將導致弱勢運營商推動單向收費積極性的下降。
王煜全也表示,由於目前移動和聯通的用戶間通話並不結算,一旦實現單向收費後進行結算,聯通顯然將面臨更大的競爭壓力。“簡單地說,由於聯通的用戶比移動少,因此一旦進行資費結算,聯通用戶撥打移動手機,將向移動支付佔用對方網絡資源的結算費,而移動盡管提供了免費接聽服務,卻仍能獲得結算收入。”王煜全稱,用戶不對等帶來的結算費用不均,顯然導致移動推動單向收費的積極性要高於聯通,從長遠來看,這可能進一步擴大運營商之間的實力差距,有悖於我國為電信改革樹立的“公平競爭”原則。
不過,相對於對單向收費的擔懮,也有專家表示,從長遠來看,目前運營商推出的本地單向收費,有望解決一直處於爭議中心的電信資費問題。
“不可否認,推行單向收費仍然存在很多問題,但不能說條件不具備就不做,否則只能是因噎廢食。”一位不願透露姓名的資深電信專家表示。該專家透露,目前,信產部已經開始著手解決運營商網間結算的問題,以出臺能夠平衡各運營商利益的最終方案,而在此時推出單向收費套餐,顯然對降低電信資費、促進市場競爭是一種有益的探索和嘗試。
“資費市場化需要逐步實現,從這個角度看,北京移動推出的單向收費套餐,顯然可以為政府和運營商未來實行真正的單向收費積累經驗,這對電信改革未嘗不是一個積極因素。”該專家表示。
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