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中國現代化戰略研究課題組27日在北京發布的《中國現代化報告2007》指出,2004年中國生態現代化水平指數為42分,在118個國家中排第100位,中國正處於生態現代化的起步期。
為反映一個國家生態現代化的相對水平,專家構築了包括人均二氧化碳排放、生活廢水處理率、森林覆蓋率、有機農業比例、安全飲水比例、可再生能源比例、長壽人口比例等30個指標在內的生態現代化指數。
用這一指數衡量,2004年,瑞士等15個國家處於生態現代化的世界先進水平,西班牙等37個國家處於世界中等水平,巴西等40個國家屬於初等水平,中國等26個國家屬於世界較低水平。
中國面臨三重選擇
報告指出,2004年中國生態現代化的整體水平和多數指標水平,都有明顯的國際差距。其中,中國自然資源消耗比例大約是日本、法國和韓國的100多倍;中國工業廢物密度大約是德國的20倍、意大利的18倍、韓國和英國的12倍;中國城市空氣污染程度大約是法國、加拿大和瑞典的7倍多,是美國、英國和澳大利亞的4倍多。
“我國生態現代化水平與發達國家相差這麼大,和中國處於工業化的發展期有關。”中國現代化戰略研究課題組組長何傳啟指出,擺在面前有三條路,一是重復發達工業國家走過的老路,先污染、後治理、再轉型;二是直接采用發達工業國家目前的做法,全面實行生態現代化所要求的生態轉型;三是采用綜合生態現代化原理,協調推進綠色工業化和生態現代化。
生態現代化瞄准2050年
《中國現代化報告2007》提出了中國生態現代化的戰略目標:2050年前後達到生態現代化的世界中等水平,實現經濟增長與環境退化的絕對脫鉤,基本實現生態現代化,生態現代化水平進入世界前40名。
報告指出,在上述三條路中,我國必須走綜合生態現代化這條路徑。何傳啟說:“依據這條路徑可以預計,中國生態現代化水平將在2050年前後達到世界中等水平。”
報告指出,為實現這一戰略目標,中國必須走綠色發展道路,實現綠色工業化,達到發展和環保雙贏的目的;繼續實施污染治理和傳統工業改造工程,清除歷史遺留的環境污染,控制和降低新增的環境污染;建立生態補償制度、關鍵崗位環境責任制和關鍵項目環境風險評價制度。
專家指出,2010年至2030年將是中國生態現代化的非常關鍵的時期,在此期間,中國工業化和城市化將逐步完成,人口規模將達到最大值,資源需求和環境壓力有可能達到最大值。為此建議成立戰略專家組,研究未來20年的中國生態現代化戰略和地區戰略。
此外,報告還建議,我國應建立生態補償制度、關鍵崗位環境責任制和關鍵項目環境風險評價制度等三大生態制度,以促進我國生態現代化建設。
新聞背景:現代化靠哪些指標來“評價”?
為了衡量一個國家和地區的現代化水平,中國現代化戰略研究課題組根據二次現代化理論建立了一整套包括一次現代化、二次現代化和綜合現代化在內的評價指標體系。
第一次現代化的典型特征是工業化和城市化等,其評價指標共10個,包括人均GNP、農業增加值比重、服務業增加值比重、農業勞動力比重、城市人口比例、醫療服務、嬰兒存活率、預期壽命、成人識字率、大學普及率。
第二次現代化的典型特征是知識化和信息化,其評價包括知識創新、知識傳播、生活質量、經濟質量4大類指標、16個具體指標,還有工業增加值比重、物質產業增加值比重、工業勞動力比重、物質產業勞動力比重等4個信號指標。16個具體指標包括知識創新經費投入、知識創新人員投入、知識創新專利產出、中學普及率、大學普及率、電視普及率、因特網普及率、城鎮人口比例、人均能源消費等。
主要反映評價對象的現代化水平與世界先進水平相對差距的綜合現代化水平指數,則包括了人均GNP、服務業增加值比重、城鎮人口比例等12項指標。
此外,記者從《中國現代化報告2007》公布的有關數據中了解到,2004年,第二次現代化指數排名世界前10名的國家是:瑞典、美國、丹麥、芬蘭、日本、瑞士、澳大利亞、德國、比利時和英國。
2004年,在參加評價的131個國家中,瑞典等24個國家進入第二次現代化,中國等97個國家處於第一次現代化,緬甸、坦桑尼亞、中非、埃塞俄比亞、乍得、塞拉利昂等10個國家仍然處於傳統農業社會,沒有進入現代化行列,有些少數民族仍然生活在原始社會。
2004年,瑞典等20個國家屬於發達國家,意大利等25個國家屬於中等發達國家,中國等40個國家屬於初等發達國家,印度等46個國家屬於欠發達國家。
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