|
||||
安徽省淮北市政府為了讓出租車這一『城市名片』靚起來,參照一些大城市的做法,強制出臺『限時更新』新規,令所有的出租車不論新舊都要在規定期限內更新、提高檔次。沒有更新的出租車至報廢後,將自動退出出租車營運市場,由政府收回經營權。(《現代快報》12月26日)
令人遺憾的是,被寄予厚望的『好政策』,最終卻淪為車主、司機怨聲載道,官方騎虎難下的『土政策』。
更新的士能不能改善城市形象?城市形象,是指一個城市的文化氣質,它蘊涵了很多因素,既有物質的,又有精神的;既有現代的,又有歷史的;既有科學的,又有人文的。可現在,很多地方的為政者只是簡單地將『提昇城市品位』等同於『某種物質投入的模式』,諸如,蓋幾棟高樓,修幾個廣場,換一批的士,等等。說得難聽點兒,還不過是『政績思維』主導下的『面子工程』。
更新的士要不要考慮老百姓的需求?交管部門領導認為,北京、上海的出租車都是大排量了,杭州一下更新數十量奔馳,淮北也不能落後,必須盡快提高出租車的檔次。這樣的思維真是可笑。北京、上海、杭州是什麼消費水平,淮北又是什麼消費水平?淮北形成小排量的出租車市場,是由當地的消費水平決定的,如今,一紙令下,強制換成大排量車,市場平衡就這樣被粗暴打破。換了大車,油耗增大,成本增高,車價一漲,老百姓就要平白無故為政府的『面子工程』來買單了。
一項公共政策,能否為公眾所接受,取得設計中的效果,關鍵在於,它是否在操作上注重了細節,傾聽了政策相關者的不同利益表達,保證了政策起點上的公平。淮北市更新的士的政策,從制定到實行,完全是一種由政府唱『獨角戲』的單向度行為。沒有開聽證會聽取車主、司機、市民等各個利益主體的意見,也沒有深入細致的調查研究,只是發了兩個公告,知會一聲出租車公司,僅此而已。這樣的公共政策,自然不具有『公共性』,損害一部分人的利益也是必然的。《汽車報廢標准》明文規定,出租車報廢時限是8年。現在,所有出租車一律『限期更新』,很多車子,買了纔兩三年,就要報廢,這筆損失該由誰來承擔呢?車主就注定要為政策做貢獻,吃啞巴虧嗎?
耐人尋味的是,交管部門雖然已經意識到『土政策』違反了國家法規政策,卻陷入另一個困局:進也不是,退也不是;強硬也不是,妥協也不是,騎虎難下,豈不尷尬?
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||