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最快在明年元旦左右,老百姓就可以到外資銀行辦理人民幣存款業務了。中國銀監會今天(11月28日)在其官方網站發布《外資銀行管理條例實施細則》。銀監會有關負責人表示,《細則》施行後最快1個月內,外國銀行分行即可辦理吸收中國境內公民每筆不少於100萬元人民幣的存款業務。《細則》施行後3個月內,現有外商獨資銀行、中外合資銀行即可經營對中國境內公民人民幣業務。
《細則》將與《外資銀行管理條例》一起,在12月11日正式施行。《細則》明確了外資銀行設立機構、開展業務包括從事人民幣業務的條件、申請程序和審批時限。銀監會有關負責人表示,銀監會將為外國銀行分行改制為外商獨資銀行和申請經營對中國境內公民的人民幣業務建立綠色審批通道,如果符合相關條件,一般可在3個月內得到獲准。
英國渣打銀行有關人士今天表示,《細則》裡有很多內容都是如何申請將外國銀行分行轉化為外商獨資銀行和中外合資銀行的。早在11月16日早晨,渣打銀行就已經按照相關規定向銀監會提交了籌建設立本地子銀行及個人人民幣業務牌照的申請,目前正在審批中。渣打銀行對《細則》的出臺應該不會再有官方說法。
匯豐銀行北京客服熱線工作人員表示,匯豐在北京開辦居民人民幣存款業務,可能得等到明年二三月間,因為從遞交申請材料到監管部門批復,再到銀行做些准備工作,都需要一定時間。
有媒體報道,英國渣打銀行官員此前表示,獲准開辦人民幣業務後,居民拿1元錢就可開戶。匯豐銀行北京客服熱線工作人員今天沒有回答居民辦理人民幣存款業務的具體條件。不過,該行目前開辦的居民外幣存款業務,要求最低開戶餘額為等值於1.6萬元人民幣的外幣。匯豐目前沒有對居民外幣賬戶收取賬戶管理費。
外資銀行正式開展人民幣業務指日可待,關於外資銀行全面進入會否對中國銀行業造成衝擊的爭論又達到了一個小高潮。
在11月25日舉辦的『21世紀亞洲金融年會』上,荷蘭銀行大中華區主席邱致中認為,中資銀行大可不必驚呼『狼來了』。『香港已經有1萬家餐廳了,再進來幾家,會不會有什麼問題?答案肯定是不會的。』他說,中資銀行和外資銀行目標客戶定位不同,就像桔子和苹果一樣,很難說兩者會有多少直接競爭。
邱致中認為,中國銀行業12月11日全面對外資開放後,中外銀行間肯定會有競爭,但更主要的是外資銀行之間的競爭——三四十家外資銀行一窩蜂地湧進來,為了爭奪市場,它們會進行你死我活的爭奪。外資銀行在競爭中,會聯合對自己有利的人,所以,在一定程度上,中資銀行可能還會從中受益。
中國社科院金融研究所研究員易憲容表示,盡管《外資銀行管理條例》的公布從長期看,將對中國金融業特別是銀行業會產生重大的影響,但從短期看,它對國內銀行業衝擊與影響不會太大。他說,截至9月末,在華外資銀行外幣資產總額達到1051億美元,佔中國銀行業金融機構總資產的1.9%。就這個份額而言,外資銀行的影響實在可以忽略不計。
對於外國銀行進入中國後對本土銀行帶來的競爭,易憲容卻沒有表示出過多的擔心。他認為,經過前幾年的改革與調整,國內銀行業基本上形成了有效的市場競爭格局,整個國內銀行市場的份額已經為各種各樣的銀行所佔有,而且就目前外國銀行所佔的份額來看,《條例》的實施並不會在短期內讓外國銀行湧入,因為外國銀行的本土化需要有一個過程。
『今後中外銀行的競爭肯定會更激烈。但如何把狼變成牧羊犬,是中資銀行需要考慮的。』中國銀行副行長朱民自信地表示,競爭是個動態的過程,誰贏誰輸還說不定呢。
經濟學家謝國忠則認為,歸根結底,銀行是個地方性很強的行業。即使外資進來,中外競爭也不會很強烈。中資銀行不應把重點放在如何防止外資銀行搶佔自己的市場份額上,提高自己的風險控制能力和競爭力纔是最重要的。
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