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連續3年保持兩位數增長的中國經濟,今年以來增勢依然強勁。與此同時,經濟增長中也一度出現了投資增長過快、信貸投放過多等問題。中央及時采取有針對性的宏觀調控措施,經濟運行中的不穩定因素得到了初步抑制,經濟保持了既快又好發展的勢頭。
『國民經濟偏快增長的勢頭得到了初步遏制,部分主要經濟指標增速出現了不同程度的回落。』國家統計局新聞發言人李曉超說。
從一季度經濟增長處於『潛在區間的上限』到二季度經濟增長『偏快』,再到三季度『宏觀調控收到積極成效,成果尚需鞏固』,中央根據形勢變化,及時作出判斷並采取了相應的調控措施:一季度統計數據公布後,立即上調金融機構貸款基准利率;上半年統計數據公布後又上調了金融機構存款准備金率和存貸款利率,加強了土地調控,並對新開工項目進行全面清理;三季度統計數據發布不久,為進一步鞏固調控成果,又上調了存款准備金率。
曾經是經濟運行中最突出的問題——投資過快,目前已經出現明顯回落態勢。國家統計局最新數據顯示,我國前10個月城鎮固定資產投資同比增長26.8%,增幅比上半年回落4.5個百分點,比前三季度回落1.4個百分點。
今年以來,國民經濟繼續保持了發展速度較快、物價水平較低、經濟效益較好的態勢,特別是糧食生產形勢穩定,煤電運支橕條件較為寬松。
作為在社會主義市場經濟條件下掌控和調節經濟運行的重要手段,宏觀調控的目的是『熨平』經濟運行的波動,實現經濟穩定協調增長,這是政府的一項經常性工作。
今年以來的宏觀調控,不僅注意邊看邊調、對癥下藥,而且多重用力,既重視貨幣政策,也使用了財政政策;既重視運用經濟手段、法律手段,也適當運用必要的行政措施,而且在使用貨幣政策和財政政策時,還綜合運用了多種政策工具。
在宏觀調控政策措施的指引下,國民經濟正朝著預期方向發展,經濟運行中的突出矛盾有所緩解。但是,當前固定資產投資、貨幣信貸增幅回落的基礎還不穩固,節能降耗和污染減排形勢嚴峻,國際收支不平衡矛盾仍在加劇,不容盲目樂觀。
『四季度和今後一段時間,宏觀調控政策將保持連續性、穩定性。』國家發展和改革委員會經濟運行局副局長朱宏任表示,從現在到年底,要繼續落實各項宏觀調控政策措施,保持經濟發展的良好態勢,並為明年經濟與社會發展奠定良好基礎。
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